30 августа на сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания рассматривался законопроект об изменении Кодекса Алтайского края о выборах. Инициатива Избирательной Комиссии предполагает включение Общественной палаты Алтайского края (ОПАК) в перечень структур, имеющих право направлять наблюдателей на выборы. Александр Молотов, руководитель фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в АКЗС, подробно рассказал почему справедливороссы поддержали данный законопроект.
"Фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ очень внимательно отнеслась и изучила рассматриваемый законопроект. Причиной этого явились как значимость института общественного наблюдения за выборами, так и неоднозначная реакция общественности на представленный проект закона", рассказал в начале своего выступления Александр Молотов.
Он отметил, что в качестве основных претензий к законопроекту его критики называют "Поспешность" принятия, в связи с предстоящими Губернаторскими выборами, "Противоречие" федеральному законодательству и то, что представили Общественной палаты полновластны.
""Поспешность" его принятия, которую увязывают с грядущими губернаторскими
выводами. Да, безусловно, проект закона принимается с целью введения института
наблюдателей от ОП уже на выборах губернатора, предстоящими 9 сентября, но
назвать законопроект "поспешным" мы не можем. Во-первых, сама его концепция
обсуждается уже с июня месяца, а во-вторых, принять ранее мы его не могли,
поскольку федеральный закон, создающий для него правовую базу, сам был принят
ГД только в начале июня.
"Противоречие" законопроекта федеральному законодательству. Его критики
утверждают, что законопроект вносит изменения в порядок организации и
проведения выборов, а значит не может быть принят в ходе уже объявленной
избирательной кампании, Как юрист, могу сказать, что это не так – законопроект
не меняют никакие электоральные процедуры, а лишь устанавливает
дополнительную гарантию для обеспечения объективности и прозрачности
избирательного процесса – дополнительно к уже имеющему место институту
наблюдателей от общественных объединений (и этот институт никто не отменяет)
вводит институт наблюдателей от общественных палат РФ и АК. Такой же позиции
придерживается и ЦИК РФ, с которой я солидарен.
Наблюдатели от ОП – априори провластны, их задачи лишь обеспечить
легитимность процесса, а не поиск и придание огласки нарушений, к тому же они
не обладают необходимыми знаниями. В корне не согласен с этими тезисами. Ну,
во-первых, изначально не факт, что наблюдатели от полит партий более
профессиональны и объективны, поскольку их задача сводится исключительно к
тому, чтобы защитить результат именно своей партии на выборах, все остальное их
мало интересует, в отличие от общественных наблюдателей, которым важны
объективность и прозрачность всего избирательного процесса. К тому же, как
региональный координатор Федерального корпуса наблюдателей "За чистые
выборы" я уже успел апробировать институт общественного наблюдения под
эгидой ОП на выборах Президента. Наш корпус направил в марте этого года на
избирательные участки АК несколько своих сотен наблюдателей. Все это были
студенты-юристы различных учебных заведений края, предварительно обученные
и обладающие всеми необходимыми познаниями для фиксации нарушений на
выборах. В качестве субъекта направления наших наблюдателей на участки как раз
и выступала ОПАК и практически никаких (за исключением чисто технических)
сложностей с направлением наших избирателей от ОПАК не было. Абсолютно все
те, кого мы направили, были ОПАК утверждены и распределены по УИКам.
Причем обратите внимание – наши наблюдатели, по сути, являлись обученными
профессионалами и были заточены именно на поиск и фиксацию нарушений, тем
не менее никаких проблем с их направлением от ОПАК у нас не было.
Мое личное мнение, что та истерика, которую в последнее время подняла
либеральная общественность, специализирующаяся на наблюдение за выборами (и
в первую очередь, представители движения Голос) связана исключительно с тем, что кто-то посягнул на их "исключительную" монополию за наблюдением на
выборах, на которую посягнули общественные палаты. Кстати, в преддверии
президентских выборов я предлагал региональному координатору Голоса
предложит свои кандидатуру наблюдателей нашему Корпусу, чтобы мы уже потом
направили их в ОПАК для направления на УИКи. Ни одного наблюдателя Голос
нам так не направили.
В связи со всем сказанным фракция будет поддерживать проект закона", подробно разъяснил позицию фракции Александр Молотов.