Согласно протоколу об административном правонарушении от 25 ноября 2016 г., составленному Государственным инспектором дорожного надзора отделения ДИ и ОД ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу, 02 ноября 2016 года Комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула (далее по тексту - Комитет) допущено нарушение п.13 ОП ПДД, выразившееся в том, что на участках Павловского тракта, ул. Малахова в г.Барнауле выявлены и зафиксированы дефекты покрытия проезжей части, а именно - выбоина, длиной 70 см, шириной 200 см, глубиной 9 см; выбоина, длиной 120 см, шириной 80 см, глубиной 7 см; выбоина, длиной 120 см, шириной 80 см, глубиной 7 см; выбоина, длиной 80 см, шириной 100 см, глубиной 8 см; выбоина, длиной 110 см, шириной 150 см, глубиной 6 см; выбоина, длиной 400 см, шириной 100 см, глубиной 14 см; выбоина, длиной 290 см, шириной 30 см, глубиной 12 см. При этом временное ограничение движения транспорта в связи с неудовлетворительным эксплуатационным состоянием покрытия проезжей части на обследуемом участке отсу тствует, тем самым создана угроза безопасности дорожного движения.
Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу от 01 декабря 2016 года Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, ссылаясь на то, что у Комитета отсутствовала реальная возможность по приведению дорожного покрытия в надлежащее состояние, так как финансирование не достигает необходимого уровня, кроме того, просил уменьшить размер штрафа.
Решением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 23 января 2017 года постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу от 01 декабря 2016 года изменено в части назначенного административного наказания, уменьшен размер административного штрафа до 150 000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба Комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула просил отменить решение Центрального районного суда г. Барнаула, ссылаясь на те же доводы, что при обращении в районный суд.
Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, выслушав представителя Комитета, настаивавшего на удовлетворении жалобы, судья Алтайского краевого суда не усмотрел оснований для отмены состоявшегося решения.
Как установлено судьёй, временное ограничение движения транспорта в связи с неудовлетворительным эксплуатационным состоянием покрытия проезжих частей отсутствует, тем самым создана угроза безопасности дорожного движения.
Указанные обстоятельства и вина Комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула подтверждены совокупностью имеющихся в деле доказательств.
Выявленные нарушения препятствуют обеспечению безопасности дорожного движения в городе Барнауле, поскольку неудовлетворительное состояние дорог, их несоответствие требованиям ГОСТа Р 50597-93 отрицательно влияет на безопасность дорожного движения и создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, повреждения их имуществу, в то время как основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.
С учетом изложеннного, судья Алтайского краевого суда пришел к выводу, что действия Комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула верно квалифицированы по ст.12.34 КоАП РФ.
Решение судьи Алтайского краевого суда от 21.03.2017, дело №21-71/2017