Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Фото: www.nalog.ru

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
К 100-летию комсомола - Управление культуры, спорта и молодежной политики г. Рубцовска Детско-юношеский Дом культуры «Черемушки» 25 октября в 14.00 часов приглашает всех желающих на праздничную встречу «Это наша с тобой биография!», посвящённую 100-летию ВЛКСМ.
21.10.2018
 
К 100-летию комсомола - Управление культуры, спорта и молодежной политики г. Рубцовска Детско-юношеский Дом культуры «Черемушки» 25 октября в 14.00 часов приглашает всех желающих на праздничную встречу «Это наша с тобой биография!», посвящённую 100-летию ВЛКСМ.
21.10.2018 Управление культуры, спорта и молодежной политики г. Рубцовска
Иван Дятлов два года назад получил диплом о среднем профессиональном образовании, окончив Троицкий агротехнический техникум.
13.10.2018 Газета На земле троицкой
Опубликовано видео взрыва и расстрела учащихся в керченском колледже - ИА Амител Эти шокирующие кадры еще никогда и нигде не показывали Фото: кадр из видео " Вести-Крым " опубликовали кадры трагедии, которую зафиксировали камеры видеонаблюдения в керченском колледже, включая взрыв,
21.10.2018 ИА Амител
10 октября в Троицкой школе №2 произошел инцидент, который возмущенные родители учеников приравняли к террористическому акту.
13.10.2018 Газета На земле троицкой
По данным 31 ПЧ, на территории района за летние месяцы и сентябрь произошло 13 возгораний (за тот же период прошлого года – 14), в том числе:
13.10.2018 Газета На земле троицкой
Рубцовский театр показал детям «Козу-дерезу» - Управление культуры, спорта и молодежной политики г. Рубцовска 15 октября в зрительном зале Рубцовского драматического театра (ул. Комсомольская, 121) состоялся премьерный показ спектакля для детей «Коза-дереза».
21.10.2018 Управление культуры, спорта и молодежной политики г. Рубцовска
Сегодня, 21 октября, Алтайский государственный оркестр русских народных инструментов «Сибирь» имени  Евгения Борисова   представит программу «Я люблю тебя, жизнь!» .
21.10.2018 Администрация Алтайского края
14 октября Кытмановский район принимал участников краевого ретро-фестиваля «Пусть сердце будет вечно молодым».
20.10.2018 Газета На земле троицкой
<span class="sige_js_title">9UEYzHUOIXc</span> - АГАУ   18 октября, в Алтайском государственном аграрном университете состоялась встреча сразу с двумя российскими спортсменами: легкоатлетом, чемпионом мира 2015 года, трёхкратным чемпионом Европы,
21.10.2018 АГАУ
<span class="sige_js_title">-bCxn28lvS8</span> - АГАУ     Сборная Алтайского государственного аграрного университета стала бронзовым призёром осеннего кросса на краевой Универсиаде вузов Алтайского края и успешно выступила на первенстве Алтайского края по полиатлону.
21.10.2018 АГАУ
Барнаульские хоккеисты в стартовых матчах первенства ВХЛ сначала обменялись победами с курганским «Юниором», а затем дважды разгромили «Южный Урал – Металлург» из Орска.
17.10.2018 Вечерний Барнаул
На базе Новичихинской детско-юношеской спортивной школы прошел муниципальный этап летнего фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО.
17.10.2018 Газета Сельчанка
Председатель АКЗС Александр Романенко и Губернатор Алтайского края Виктор Томенко поздравили работников дорожной отрасли региона с профессиональным праздником - Законодательное Собрание Уважаемые работники и ветераны дорожной отрасли Алтайского края! Поздравляем вас с профессиональным праздником!
21.10.2018 Законодательное Собрание
Doc22.ru Виктор Томенко (слева) и Сергей Сахненко подписали Соглашение о сотрудничестве Алтайского края и Госкорпорации «Ростех» в области цифровых технологий. Фото пресс-службы Правительства Алтайского края - Doc22.Ru Правительство Алтайского края заключило соглашение с Госкорпорацией «Ростех» о сотрудничестве в области развития цифровой экономики и внедрения технологий «Умного города».
19.10.2018 Doc22.Ru
Сейчас с возгоранием борются 60 человек и 20 единиц техники Сотрудник МЧС погиб при тушении крупного пожара на металлургическом заводе "Электроцинк" во Владикавказе, еще трое пострадали,
21.10.2018 ИА Амител
С 8 по 14 октября специалисты зарегистрировали острые респираторные вирусные инфекции у  16,5 тысячи жителей Алтайского края .
20.10.2018 Администрация Алтайского края