Новости города БезФормата.Ru
Барнаул
Главные новости
 
Задать вопрос?

По сталинскому курсу:70 лет назад Советский Союз провел стратегическое укрепление рубля

Важнейший результат послевоенной денежной реформы – стабилизация и последовавшее повышение платежно-покупательной способности (ППС) советского рубля, что фактически трансформировало его в межгосударственную валюту СССР и народно-демократических стран.

Он укреплялся около 10 лет.

Но хрущевская денежная реформа 1961 года де-факто привязала рубль к доллару США, сработала на понижение ППС и в итоге на обесценивание национальной валюты, продолжавшееся до последних дней существования СССР.

“Великобритания, пострадавшая от войны куда меньше, чем СССР, и обладавшая обширными колониями, даже в первой половине 50-х сохраняла карточную систему на продукты и промтовары массового спроса”

Как отмечал Арсений Зверев (1900–1969), нарком (впоследствии министр) финансов СССР в 1938–1960 годах (именно он руководил подготовкой и проведением послевоенной реформы), уже в октябре 1943-го Совнарком поставил вопрос об упорядочении денежного обращения, сдерживании инфляции и долговременной ценовой политике в стране.

Прежде всего нужно было, подчеркивал Зверев, тщательно просчитать объемы накопившихся рублевых излишков, их распределение по секторам и социальным группам и реальную стоимость ( то есть ППС . –  А. Ч. ) суммарной денежной массы. Такой анализ помогал определиться с выбором стратегии реформы и, значит, финансово-экономической политики.

«Деньги в военные годы не могли не обесцениваться, хотя государство всячески сдерживало эту тенденцию жестким контролем обеспечения спроса на товары массового потребления в тыловых регионах и ужесточением ценового регулирования в негосударственной торговле (промысловая кооперация, колхозные рынки и т. п.), – констатировал Максим Сабуров ( «Забитые имена-2» ), руководитель Госплана СССР в конце 40-х – середине 50-х. – Все же инфляционное давление, скопление и обращение избытка денежной массы у ряда социальных групп и в ряде регионов угрожало экономике страны серьезной дестабилизацией.

А этот сценарий тем более требовалось устранить в канун послевоенного экономического восстановления и соответственно новых пятилетних планов социально-экономического развития страны. Потому потребовалось провести обмен денег с одновременным повышением их покупательной возможности». Как вспоминал Сабуров, на эти и сопутствующие вопросы Сталин обратил внимание еще в преддверии Сталинградской битвы.

Предреформенные исследования проводились в 1943–1947 годах. Комплексным результатом стали постановления ЦК партии «Об отмене карточной системы и денежной реформе» (13 декабря 1947-го) и совместное с Советом министров СССР «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары» (14 декабря 1947-го). Эти документы, подробно обозначившие механизм и параметры денежной реформы, позволили в рекордно короткий срок решить задачи, намеченные советским правительством еще осенью 1942 года.

Социально-экономический эффект планируемой реформы проявился уже в конце 1946 года, когда стали быстро распространяться слухи о ней. Особенно в тыловых регионах, где объемы денежной массы, товарооборота и сберегательных вкладов были минимум в полтора раза выше, чем в прифронтовых и освобожденных от оккупации.

Так, по данным МВД и Госконтроля СССР (март – май 1947-го), с декабря 1946 года учащаются изъятия крупных вкладов в сберкассах, идет «обвальная» скупка как дорогостоящей продукции, так и товаров массового спроса. Растут денежные доходы ресторанов, отмечаются случаи крупных хищений со складов, перепродаж/перепоставок отечественных и ленд-лизовских товаров во внутренней торговле.

С 16 декабря 1947-го до 1 мая 1948-го органами МВД было выявлено скрытой от учета и похищенной продукции почти на 62 миллиона рублей, изъято незаконных вкладов на 101,3 миллиона рублей. Эти тенденции имеют место на четверти территории страны, но наиболее характерны для тыловых регионов. То есть избыточная наличность все активнее обращалась в покупки и товарно-денежные операции.

Но в середине 1947 года, когда слухи о реформе «укрепились», население стало, образно говоря, массово вкладываться в сберкассы, дабы минимизировать потери от обмена денег. Общая сумма вкладов за май – ноябрь выросла более чем втрое.

С учетом этих факторов и соответственно для предотвращения ажиотажа срок реформы был установлен в две недели. В упомянутых решениях ЦК и правительства (1947 год) также указывалось, что в обращении оказалось значительно больше денег, чем нужно для народного хозяйства, из-за чего их покупательная способность понизилась. Это в свою очередь привело к разрыву между государственными и рыночными ценами и к использованию ситуации спекулятивными элементами в целях наживы за счет населения. Потому требуются комплексные меры по укреплению советского рубля.

А именно: обмен находящихся на руках наличных денег на новые производится в пропорции 10 рублей на один; вклады до трех тысяч рублей переоцениваются 1 к 1, то есть без потерь; с трех тысяч до десяти тысяч рублей – с фактическим уменьшением на 20–35 процентов от первоначальной суммы; десять тысяч рублей и выше – с сокращением на 50–60 процентов; для держателей облигаций (имевшихся в тот период у 95% трудоспособного населения страны) устанавливается пересчет 3 к 1, но текущий заем, выпущенный и распространенный в декабре 1946-го – октябре 1947-го, будет погашен по номиналу.

В дальнейшем ассортимент товаров, на которые снижались цены (это регулярно происходило каждую весну с 1948 по 1954 год), был расширен почти вдвое”

Напомним, что госзаймы подлежали обязательному погашению. И государство выполняло свои обязательства.

Но Хрущев в 1961-м заявил, что по «многочисленным просьбам трудящихся» сроки погашения займов сдвигаются минимум на 10 лет. К тому моменту социально-экономическая ситуация в стране уже была далека от стабильности. Волюнтаризм в руководстве народным хозяйством, бездарная внешнеэкономическая политика, когда СССР покупал в развивающихся странах цитрусовые, финики, кофейные зерна и какао-бобы за золото, привели к тяжелым дисбалансам, острому бюджетному дефициту. Кстати, последние госзаймы (середины – конца 50-х) были погашены только в 1990–1991 годах, когда реальная ППС рубля снизилась как минимум в 10 раз…

В социальном плане стратегическим параметром было то, что, во-первых, согласно вышеупомянутым правительственным решениям заработная плата рабочих и служащих, а также доходы крестьян от государственных заготовок и другие трудовые доходы всех слоев населения не затрагиваются реформой и будут выплачиваться в новых деньгах в прежних размерах.

Во-вторых, отменялась карточная система на продовольственные и промышленные товары массового спроса. Параллельно в государственной торговле (розничной и оптовой) осуществлялся переход на единые цены.

При этом в рознице они были снижены, к примеру, на хлеб и муку – на 12 процентов, крупу и макароны – на 10 процентов, на другие товары повседневного спроса (продовольственные и непродовольственные) – на 10–14 процентов.

Как следствие резко упали коммерческие цены (то есть в рыночной торговле). В результате означенных, подчеркнем, взаимосвязанных мер покупательная активность населения уже к весне 1948 года возросла почти на 25 процентов.

Это позволило более чем на треть компенсировать совокупные государственные расходы на реформу.

В дальнейшем ассортимент товаров, на которые снижались цены (это регулярно происходило каждую весну с 1948 по 1954-й), был расширен почти вдвое. А чтобы избежать ажиотажных закупок, союзный Совмин 14 декабря 1947 года ввел «Нормы продажи продовольственных и промышленных товаров в одни руки».

Например, хлеб печеный – 2 килограмма, крупа, макароны – 1 килограмм, мясо и мясопродукты – 1 килограмм, колбасные изделия и копчености – 0,5 килограмма, сметана – 0,5 килограмма, молоко – 1 литр, сахар – 0,5 килограмма, хлопчатобумажные ткани – 6 метров, нитки – 1 катушка, чулки-носки – 2 пары, обувь кожаная, текстильная, резиновая – по 1 паре каждой, мыло хозяйственное – 1 кусок, мыло туалетное – 1 кусок, спички – 2 коробка, керосин – 2 литра.

Ограничения поэтапно смягчались или отменялись и окончательно упразднены приказом Минторга СССР от 13 августа 1958 года. Но снижение цен к тому времени было прекращено уже как три с половиной года в связи с пересмотром социально-экономической и внешнеторговой политики в послесталинском СССР ( «1954–1955. Хрущевские полигоны» ).

По оценке начальника Центрального штатного управления Минфина СССР (в 60-х – начале 70-х) Завена Мосесова (1911–1989), «оперативное сжатие в результате реформы денежной массы повысило покупательную способность рубля в 2,5 раза, а розничные цены в последующие семь лет снизились в целом почти наполовину.

Зарубежных оппонентов еще более поразило то, что спустя лишь два года после столь разрушительной войны и неурожаев 1946–1947 годов цены на основные виды продовольствия были не столько удержаны, сколько снижены. В то время как Великобритания, пострадавшая от войны куда меньше, чем СССР, и обладавшая обширными колониями, сохраняла даже в первой половине 50-х карточную систему на массовые продукты и промтовары».

Известно мнение о реформе-47 министра финансов Китая (в 30-х – середине 40-х) Кун Сянси: «Руководство СССР проявило наивысшую компетентность по регулированию цен и денежного обращения в годы войны. В результате сравнительно невысокий уровень обесценивания денег был важной стартовой площадкой для проведения денежной реформы и снижения цен. Большое значение имело и то, что в тыловых районах государство, поощряя рыночную торговлю продовольствием и предметами обихода, особенно в промысловой кооперации, отнюдь не отказалось от своего участия в снабжении тех же районов. Что предотвратило скачки цен и неудовлетворенного спроса. Словом, была создана всесторонняя база для послевоенной денежной реформы в СССР, укрепившей его финансово-экономическую систему».

Канадский экономист Том Рэнсфилд отмечал: «Если бы не было в СССР управляемой финансово-экономической ситуации в войну и в первые годы после нее, власти не решились бы на столь масштабную денежную реформу. Судя по снижению цен, которое планируется проводить ежегодно, и другим решениям, реформа имеет и очевидный социальный аспект. Тем более важный в условиях внутренних займов военных и послевоенных лет. Снижение цен также укрепляет товарную стоимость новых советских денег».

«Удаление» Арсения Зверева началось уже 5 марта 1953 года, когда его вывели из кандидатов в члены Президиума ЦК партии. На эту позицию он был избран по предложению Сталина на пленуме ЦК в октябре 1952-го, вскоре после XIX съезда партии ( «Осенний вождь» ). Зверев активно возражал против экономического авантюризма Хрущева, настаивавшего в 1960 году на «одномоментной» конфискационной денежной реформе (проведенной в 1961-м), на повышении цен на товары и услуги, на прекращении погашения госзаймов 40–50-х. В результате Зверев с мая 1960 года стал пенсионером и профессором Всесоюзного заочного финансового института. Опала сохранялась и в брежневский период. Правда, экс-министра все же позволили похоронить на Новодевичьем кладбище…

Все, против чего решительно возражал Арсений Григорьевич, осуществили уже в 1960–1962 годах. Хрущевская экономическая и финансовая политика создала благодатную почву для разрушения соцсодружества и СССР.

Алексей Чичкин ,
кандидат экономических наук
3587335 - Газета Новое время  По данным Алтайкрайстата, цены на продовольственные товары в ноябре 2017 года снизились на 1,2% по отношению к декабрю 2016 года, в том числе на продукты питания – на 2,1%.
08.12.2017 Газета Новое время
По данным Алтайкрайстата, цены на продовольственные товары в ноябре 2017 года снизились на 1,2% по отношению к декабрю 2016 года, в том числе на продукты питания – на 2,1%.
08.12.2017 Газета На земле троицкой
По данным Алтайкрайстата, цены на продовольственные товары в ноябре 2017 года снизились на 1,2% по отношению к декабрю 2016 года, в том числе на продукты питания -  на 2,1%.
07.12.2017 Администрация Алтайского края
По данным Алтайкрайстата, цены на продовольственные товары в ноябре 2017 года снизились на 1,2% по отношению к декабрю 2016 года, в том числе на продукты питания – на 2,1%.
07.12.2017 Doc22.Ru
По данным Алтайкрайстата, цены на продовольственные товары в ноябре 2017 года снизились на 1,2% по отношению к декабрю 2016 года, в том числе на продукты питания – на 2,1%.
07.12.2017 Управление экономики и инвестици
Победители конкурса «Серебряный стриж России — Начни с дома своего» будут формировать единое информационное пространство  края и Сибири - НовостиАлтая.рфВ формировании единого информационного пространства Алтайского края и Сибири будут участвовать победители конкурса  «Серебряный стриж России — Начни с дома своего» .
18.01.2018 НовостиАлтая.рф
Два студенческих отряда  педагогического университета примут участие в ежегодном «Снежном десанте» - НовостиАлтая.рфС 26 января по 4 февраля в районах Алтайского края пройдет традиционная  Всероссийская патриотическая акция «Снежный десант» .
18.01.2018 НовостиАлтая.рф
В Барнауле открывают выставку художественных работ студентов - НовостиАлтая.рф17 января, в Государственном художественном музее Алтайского края (ул. Горького, 16)  откроют выставку «Пусть меня научат…» .
18.01.2018 НовостиАлтая.рф
Сегодня, 17 января, в городе Коломне Московской области проходит форум, посвященный вопросам развития малых городов и исторических поселений .
17.01.2018 Администрация Алтайского края
Алтайская академия гостеприимства - победитель 8-го Международного молодежного гастрономического фестиваля - Алтайская ТПП  Международный Молодежный гастрономический Фестиваль «Возрождаем Традиции.
17.01.2018 Алтайская ТПП
В Славгороде сотрудники полиции задержали девушку 1998 года рождения по подозрению в краже 5 000 рублей, сковороды и пледа.
17.01.2018 ГУ МВД по Алтайскому краю
Лихач — беды начало: в Интернете оказалось видео рискового поведения водителя рейсового «Икаруса» на Алтае - НовостиАлтая.рфВ Сети появился ролик, который сняли в пути жители Алтайского края. На кадрах рейсовый автобус, возможно, с людьми внутри, бесстрашно обгоняет колонну машин по встречной полосе.
18.01.2018 НовостиАлтая.рф
Голос патриота пытается заткнуть “отголосок” иностранного агента - Альфа новости по-русскиВполне понятный и резонный вопрос: “Кто Вы и чего добиваетесь?” в адрес организации – “иностранного агента”,
18.01.2018 Альфа новости по-русски
Что произошло в Барнауле с 13 по 15 января - Портал Вечерний Барнаул
Что произошло в Барнауле с 13 по 15 января
После пожара 14 января в 7.15 в частном жилом доме на ул. Фурманова начался пожар.
Портал Вечерний Барнаул
Что произошло в Барнауле с 13 по 15 января - Вечерний Барнаул
Что произошло в Барнауле с 13 по 15 января
Обзор происшествий в Барнауле. После пожара 14 января в 7.15 в частном жилом доме на ул.
Вечерний Барнаул
В Алтайском крае  мать выкинула из окна двухлетнюю дочь - Газета Новое время
В Алтайском крае мать выкинула из окна двухлетнюю дочь
В городе Рубцовске возбуждено уголовное дело в отношении местной жительницы, подозреваемой в покушении на убийство своего ребенка.
Газета Новое время
Член Комитета Государственной Думы России по охране здоровья Валерий Елыкомов и редактор газеты «Природа Алтая» Сергей Малыхин - Администрация Алтайского краяВ формировании единого информационного пространства Алтайского края и Сибири будут участвовать победители конкурса «Серебряный стриж России - Начни с дома своего» .
17.01.2018 Администрация Алтайского края
Александр Бердников открыл вторую очередь Турочакской школы - НовостиАлтая.рфТ Глава Республики Алтай Александр Бердников принял участие в торжественной церемонии открытия второй очереди школы в Турочаке, которую построили на полгода раньше планируемого срока.
18.01.2018 НовостиАлтая.рф
Краевой дворец молодежи - Администрация Алтайского краяСегодня, 17 января,  глава региона  в ходе рабочего визита осмотрел Краевой дворец молодежи и провел встречу с руководителями молодежных некоммерческих организаций, работающих на этой площадке.
17.01.2018 Администрация Алтайского края
На страницах — вся Россия: журнал «Бийский вестник» отмечает юбилей - Бийский рабочий
На страницах — вся Россия: журнал «Бийский вестник» отмечает юбилей
Увидел свет 57-й выпуск журнала, полюбившегося читателям не только Алтая, но и всей России, хотя все эти годы «Бийский вестник» позиционирует себя как журнал родины Шукшина.
Бийский рабочий
Сотни юных талантов приняли участие в бийском фестивале «Свет рождественской звезды» - Бийский рабочий
Сотни юных талантов приняли участие в бийском фестивале «Свет рождественской звезды»
Свыше трехсот юных талантов приняли участие в XVI открытом городском фестивале православной культуры «Свет рождественской звезды», который на минувшей неделе прошел в Культурно-спортивном центре Бийска.
Бийский рабочий
фильм - Газета Новое время
Школьник из Немецкого района снялся в художественном фильме вместе с Галиной Польских и Алексеем Булдаковым
Настоящее чудо произошло с  учеником Гальбштадтской школы Владиславом  Нимаком в самый канун Нового Года.
Газета Новое время
Выезд на лед вне оборудованных ледовых переправ запрещен! - МЧС Алтайского краяПрактически каждый год любители рыбной ловли становятся жертвами собственной безответственности и азарта.
18.01.2018 МЧС Алтайского края
К легальным перевозчикам действующие нормативные документы предъявляют обязательные требования, необходимые для обеспечения безопасности перевозки, а именно:
18.01.2018 Администрация г.Барнаул
Даниил Бубенчиков  стал вторым на турнире молодых саблистов Европы - НовостиАлтая.рф  В Будапеште провели соревнования среди саблистов до 23 лет. В турнире Европейского молодежного цикла участвовали два представителя Алтайского края.
18.01.2018 НовостиАлтая.рф
Новости спорта: индорхоккей и скалолазание - Портал Вечерний Барнаул
Новости спорта: индорхоккей и скалолазание
Победа в Томске Барнаулец Дмитрий Гребенников выиграл этап Кубка России по ледолазанию в Томске.
Портал Вечерний Барнаул
Новости спорта: индорхоккей и скалолазание - Вечерний Барнаул
Новости спорта: индорхоккей и скалолазание
Победа в Томске Барнаулец Дмитрий Гребенников выиграл этап Кубка России по ледолазанию в Томске.
Вечерний Барнаул
«Университет» обменялся победами с оренбургским «Нефтяником» - Портал Вечерний Барнаул
«Университет» обменялся победами с оренбургским «Нефтяником»
Общее настроение Прошлый сезон «Университет» и «Нефтяник» завершили с разным настроением.
Портал Вечерний Барнаул
К 2020 году все автомобили скорой помощи в  крае оборудуют двумя видами связи - НовостиАлтая.рфВ Алтайском крае планируют обеспечить автомобили скорой помощи двумя источниками связи —  мобильной и так называемой транковой .
18.01.2018 НовостиАлтая.рф
morozy_h.jpg - Администрация г. РубцовскВ Алтайском крае в период с 21 по 24 января ожидается аномально холодная погода, местами сильные морозы: минимальные температуры воздуха минус 35 … 40 гр.С, местами до минус 45 гр.С.
18.01.2018 Администрация г. Рубцовск
Doc22.ru Динамика роста социальных выплат за третьего и последующего ребенка в Алтайском крае в 2013-2018 гг., руб. - Doc22.RuВ Алтайском крае по данным статистики за первые две недели 2018 года в семьях родилось 268 первенцев.
18.01.2018 Doc22.Ru
Краевой дворец молодежи - Администрация Алтайского краяСегодня, 17 января,  глава региона  в ходе рабочего визита осмотрел Краевой дворец молодежи и провел встречу с руководителями молодежных некоммерческих организаций, работающих на этой площадке.
17.01.2018 Администрация Алтайского края
В четверг, 18 января, четыре центра занятости населения в Алтайском крае проводят ярмарки вакансий .
18.01.2018 Администрация Алтайского края