Новости города БезФормата.Ru
Барнаул
Главные новости
 
Задать вопрос?

ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ПОСТУПИВШИЕ В ХОДЕ ПУБЛИЧНЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ОБЗОРА ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ УПРАВЛЕНИЯ

ЗА 1 КВАРТАЛ 2017 ГОДА

Вопрос: Основания для проведения внеплановой выездной проверки? Основания для проведения внеплановой документарной проверки?

Ответ: Основания для проведения внеплановой проверки предусмотрены  частью 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред.  от 22.02.2017) (далее по тексту – ФЗ № 294-ФЗ).

Так, согласно части 2 ст. 10 ФЗ № 294-ФЗ основаниями  являются:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

1.1) поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 03.07.2016 № 277-ФЗ)

2) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

2.1) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Таким образом, данная статья определяет основания для проведения внеплановой проверки  как выездной, так и документарной.

Вопрос: Что входит в понятие контрольно-надзорных мероприятий (что включает и какие мероприятия предусмотрены в Вашем административном регламенте)?

Ответ: В статье 2 ФЗ № 294-ФЗ даются основные понятия, согласно которых  мероприятия по контролю - действия должностного лица или должностных лиц органа государственного контроля (надзора) либо органа муниципального контроля и привлекаемых в случае необходимости в установленном настоящим Федеральным законом порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя и иной информации об их деятельности, по осмотру и обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности производственных объектов и перевозимых указанными лицами грузов, по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды, по проведению их исследований, испытаний, плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, лесных участков, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда.

Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты  прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров содержит  перечень мероприятий по контролю, аналогичный ФЗ № 294-ФЗ, так как ФЗ № 294-ФЗ  является одним из основных нормативно-правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.

Вопрос: Подлежит ли плановой проверке организация, осуществляющая деятельность в сфере здравоохранения в г. Барнауле, если как юридическое  лицо она  зарегистрирована в г. Москве, на территории г. Барнаула находится обособленное подразделение?

Ответ: В соответствии с  ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 22.02.2017) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлено «Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов».

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 утверждены «Правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Пунктом 3 выше названых правил установлено, что «При разработке ежегодных планов территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, предусматривается:

а) включение плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в проект ежегодного плана по основаниям и на условиях, которые установлены частями 8 - 9 статьи 9 , статьей 26(1) Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), федеральными законами, определяющими особенности организации и проведения плановых проверок в отдельных сферах государственного контроля (надзора), а также положениями о видах государственного контроля (надзора), осуществляемых с применением риск-ориентированного подхода в соответствии с частью 9.3 статьи 9 Федерального закона;

б) определение юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, плановые проверки которых включаются в проект ежегодного плана, с учетом оценки результатов проводимых за последние 3 года внеплановых проверок указанных лиц, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности;

На основании выше изложенного обособленное структурное подразделение  юридического лица, находящееся на территории Алтайского края, может быть включено в план проверок  при условии соблюдения всех необходимых требований, установленных законодательством по включению в план проверок.

Вопрос: если сотрудник Роспотребнадзора приходит с проверкой в магазин по жалобе на качество определенной пищевой продукции, может ли он проверять иную, не указанную в обращении продукцию?

Ответ : Нет, не может. Должны рассматриваться только те вопросы, которые указаны в обращении.

Вопрос: Можно ли по требованию потребителя, либо проверяющего органа предоставить копии сопроводительных документов на товар, а оригиналы хранить в распределительном центре?

Ответ : В соответствии с требованиями п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Вопрос: Правомерно ли выявление сотрудниками Роспотребнадзора иных нарушений, не указанных в обращении потребителя (не предусмотренных в распоряжении о проведении проверки)? Например: цель проверки – ценообразование, а выявленные нарушения – продукция с истекшим сроком годности?

Ответ: При проведении проверки по обращению потребителя могут рассматриваться только те вопросы, которые указаны в обращении. Однако, в соответствии с требованиями ч.1 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является также непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Например, при рассмотрении жалобы на завышение цены на реализуемое детское питание сотрудником Роспотребнадзора может быть непосредственно обнаружено, что указанное детское питание находится в реализации с истекшим сроком годности. Таким образом, непосредственное обнаружение правонарушения может касаться только тех продуктов, которые указаны в обращении.

  Вопрос: Правомерна ли плановая проверка чаще чем 1 раз в 3 года в отношении одного и того же юридического лица, осуществляющего деятельность в разных регионах? Например: в Алтайском крае проверка магазина проводилась в 2016 г., а в Республике Алтай проверка магазина этого же юридического лица запланирована на 2017 год?

Ответ: Да, правомерна, т.к. формирование плана проверок Управлениями Роспотребнадзора по субъектам РФ осуществляется отдельно по каждому субъекту РФ, независимо друг от друга (согласно ч.4, ст.13 Федерального закона от 28.12.2008 №294-ФЗ).

Вопрос: Как осуществляется борьба с «псевдо» общепитом, торгующим пивом, при наличии в нем одного санитарного узла и отсутствии условий для приготовления продуктов? Сколько закрыто?

Ответ: Проверки специалистами Управления проводятся в рамках Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Сведения о результатах, проведенных в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проверок, и принятых мерах вносится в Федеральный государственный информационный ресурс «Единый реестр проверок». Указанный реестр размещен на официальном сайте Генеральной прокуратуры в открытом доступе.

Вопрос: Как осуществляется надзор и контроль за оборотом жидкостей для электронных сигарет (вейпов)? Как это закреплено на законодательном уровне? Перспективы контроля?

Ответ: По мнению специалистов Правового департамента Минздрава России, электронные сигареты не могут расцениваться в качестве табачных изделий и подпадать под регулирование Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (письмо Департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 29.04.2013 № 24-4-7000984).

  Оборот электронных сигарет оценивается специалистами Управления с учетом правовых предписаний пункта "г" части 1 статьи 16 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ, которые запрещают использование и имитацию табачного изделия при производстве других видов товаров, не являющихся табачными изделиями, при оптовой и розничной торговле такими товарами.

  17.02.2017 г. в Государственную Думу внесен проект закона «О государственном регулировании ограничения потребления испарительных смесей, используемых в устройствах, имитирующих курение табака» о приравнивании вейпов и кальянов даже без табака к обычным табачным изделиям. В частности, предлагается запретить продавать вейпы, кальяны и другие электронные носители табака несовершеннолетним, а также запретить их использование в общественных местах. В случае принятия указанного закона электронные сигареты приравняют к табаку, следовательно, на производство и оборот такой продукции будут распространяться требования Федерального закона № 15-ФЗ.

Вопрос: Борьба с фальсификацией? Защита прав потребителей от введения в заблуждение?

Ответ: Контроль за качеством находящейся в обращении пищевой продукции является одним из приоритетных направлений деятельности Управления. По факту выявления в обороте при проведении проверок в 2016 году некачественной, в том числе фальсифицированной продукции, в отношении ответственных лиц наложено штрафов на сумму более 5 млн. рублей. По всем случаям нахождения в обороте некачественной продукции предприятиям выданы предписания о разработке программы мероприятий по предотвращению причинения вреда. По предписаниям Управления приостановлено действие 11-ти деклараций о соответствии на выпускаемую продукцию.

По факту нахождения в обращении на территории Алтайского края некачественной (фальсифицированной) продукции, поступившей из других регионов, направлены письма в адрес производителей продукции и в Управления Роспотребнадзора по субъектам РФ (по месту нахождения производителей) для принятия мер.

Вопрос: Кто контролирует нелегальный оборот алкогольной продукции, табачных изделий производства Республики Казахстан на территории Алтайского края?

Ответ: Административная ответственность за нахождение в обороте алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки (без специальных акцизных марок) и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, предусмотрена требованиями ч.4 статьи 15.12 КоАП РФ.

Статьей 28.3 КоАП РФ определены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях по ч.4 статьи 15.12 КоАП РФ, к которым относятся должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей (Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю) и должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (Росалкогольрегулирование).

Вопрос: В сентябре 2017 года будет принят Технический регламент на рыбную продукцию, будет ли установлен переходный период?

Ответ: ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 г. № 162, вступает в силу с 01 сентября 2017 года. Период, с даты принятия Технического регламента, до вступлению в силу и будет являться переходным периодом.

Вопрос: Покупатель обратился с жалобой на возникновение признаков пищевого отравления после употребления произведенной на нашем предприятии пищевой продукции, по результатам анализов выявлен стафилококк. Если покупатель сам является носителем стафилококка и был болен до приема продукции, то кто виноват? Если покупатель решил воспользоваться своим заболеванием для извлечения выгоды? Как выявить?

Ответ: При расследовании указанного случая отравления в ходе проведения проверки специалистами Управления лабораторно будет исследована выпускаемая пищевая продукция, смывы с объектов внешней среды, обследован персонал предприятия на наличие стафилококка. В зависимости от результатов проверки и проведенных лабораторных исследований делается вывод о виновности или невиновности лица. 

Вопрос: Какой перечень нормативных документов и  требований для работы спортивных объектов на территории Алтайского края (дополнительное образование-спорт)?

Ответ: Основными нормативными документами,  устанавливающими санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей, а также к размещению, устройству и содержанию объектов спорта являются:

СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей».

СП 2.1.2.3304-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, и содержанию объектов спорта»;

Кроме того:

- уровни искусственного и естественного освещения в помещениях объектов спорта должны соответствовать гигиеническим требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»;

- отвод сточных вод в водные объекты осуществляется при соблюдении санитарно-эпидемиологических требований к охране поверхностных вод  СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»;

- медицинские пункты объектов спорта должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- в медицинском пункте мероприятия по дезинфекции помещений и оборудования должны проводиться в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- организации общественного питания и торговли, входящие в состав объектов спорта, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям общественного питания и торговли СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

- при наличии сауны в здании объекта спорта необходимо обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун  СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун»;

- при наличии в составе объекта спорта плавательных бассейнов необходимо обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к плавательным бассейнам  СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества»;

- вода хозяйственно-питьевого назначения должна отвечать гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»;

- концентрации вредных веществ в воздухе помещений объектов спорта не должны превышать гигиенические нормативы для атмосферного воздуха населенных мест ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест»;

- при наличии в составе объектов спорта прачечных необходимо обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»;

- при наличии в составе объектов спорта гостиниц, общежитий необходимо обеспечить выполнение санитарно-эпидемиологических требований к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений»;

- земельный участок для объектов спорта размещается за пределами промышленных объектов и производств, санитарно-защитных зон промышленных объектов и производств, первого пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, санитарных разрывов от автомагистралей, автостоянок, объектов железнодорожного транспорта, маршрутов взлета и посадки воздушного транспорта с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

- почва на участке строительства объектов спорта должна соответствовать гигиеническим требованиям, предъявляемым к содержанию потенциально опасных для человека веществ в почве СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»;

- требования к проведению дератизации регламентированы СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

Вопрос: Просим направить результаты контрольно-надзорной деятельности за 1-ый квартал образовательных организаций для принятия оперативных управленческих решений.

Ответ: Все результаты контрольно-надзорной деятельности заносятся на   сайт   Генеральной прокуратуры в ФГИС «Единый реестр проверок», который  содержит информацию о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», иными федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок, и их результатах. Указанный реестр находится в открытом доступе.

Вопрос: Возможно ли проведение совместных с Управлением проверок по заявлению управляющей компании по факту превышения температуры теплоносителя?

Ответ: Проведение совместных проверок невозможно, т.к. Управление осуществляет контрольную (надзорную) деятельность в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ от 26.12.2008:

Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

1.1) поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

2) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

2.1) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным органом государственного контроля (надзора) индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Действующими санитарными нормами СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» регламентированы вопросы к отоплению и параметрам микроклимата жилых помещений.

  Системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые параметры микроклимата воздушной среды микроклимата (п. 4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10). Оптимальные и допустимые параметры микроклимата воздушной среды в помещениях жилых зданий приведены в приложении 2 к СанПиН 2.1.2.2645-10. Требования к теплоносителям не регламентированы санитарными нормами. 

Вопрос: Ответственность за отсутствие договора на сбор и утилизацию ртутьсодержащих бытовых отходов?

                Ответ: Ответственность за хранение и утилизацию ртутьсодержащих опасных отходов организациями предусмотрена статьей 8.2. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами» и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вопрос: Где и куда устанавливать контейнерные площадки, если площади застроек так велики, что не выдерживают санитарные нормы?

Ответ: В соответствии с требованиями СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» «Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м»,   «В районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных санитарными правилами разрывов, эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача)».

Для согласования мест размещения временного хранения твердых бытовых отходов с Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю в случаях, когда нет возможности соблюдения нормативных разрывов, необходимо предоставить в Управление согласие жителей многоквартирного дома и письмо из администрации района о том, что  указанные площадки имеются  в реестре мест накопления коммунальных отходов с присвоением им учетных номеров.

Вопрос: г. Барнаул. Toyota-центр закрылся, оплата за обслуживание была предварительной. Где обслуживаться или вернуть предоплату?

Ответ: В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, размещенной на сайте ФНС России (далее – Выписка),  организация ООО «СЛК-Моторс Барнаул» (автоцентр «Тойота») находится на стадии ликвидации, о чем в Выписку внесена соответствующая запись от 29.06.2016.

При инициировании процедуры  ликвидации открывается конкурсное производство, назначается конкурсный управляющий, к которому гражданин может обратиться для включения его требований в реестр кредиторов.

Вопросы несогласия с действиями конкурсного управляющего рассматриваются в судебном порядке.

Адреса ближайших сервисных центров «Тойота» размещены на сайте www.toyota.ru.

Вопрос: Туристическая фирма «Сибнова» объявила себя банкротом. Многим клиентам по суду осталась должна. В марте 2017 года были звонки от «Сибновы» с целью предложения туров.

Ответ: В соответствии с информацией из Единого государственного реестра юридических лиц, размещенной на сайте ФНС России, на территории Российской Федерации зарегистрированы организации ООО «Сибнова-Н» и ООО «Сибнова-К», а также несколько юридических лиц с  наименованием ООО «Сибнова», 3 из которых являются действующими по состоянию на 18.04.2017.

Поступивший в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю вопрос не содержит сведений о субъекте, с которым у потребителя заключен договор оказания туристских услуг, а также о субъекте, осуществляющем звонки гражданам, что не позволяет определить правоотношения сторон.

В случае, если на телефон гражданина поступают звонки от недействующей организации, гражданин может обратиться с письменным заявлением в правоохранительные органы (в части осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации) или налоговые органы (в части соблюдения законодательства о налогах и сборах) (ст.ст. 28.3, 14.1 КоАП РФ).

При инициировании процедуры  банкротства открывается конкурсное производство, назначается конкурсный управляющий, к которому гражданин может обратиться для включения его требований в реестр кредиторов.

Вопросы несогласия с действиями конкурсного управляющего рассматриваются в судебном порядке.

Афиша соревнований - Администрация Алтайского краяСегодня, 25 февраля, в барнаульском спортивном комплексе «Темп» (1-й Балтийский проезд, 9) проведут чемпионат по футболу в формате «один на один» .
25.02.2018 Администрация Алтайского края
Поздравления бийчанам с Днем защитника Отечества - Бийский рабочий23 февраля в нашей стране отмечается один из дней воинской славы России — День защитника Отечества.
22.02.2018 Бийский рабочий
Сегодня в Алтайском крае с рабочим визитом находится заместитель министра здравоохранения Российской Федерации Сергей Краевой - Министерство здравоохраненияВ Министерстве здравоохранения замминистра России провел совещание с коллегами из регионального министерства здравоохранения, в котором приняли участие заместитель Председателя Правительства Алтайского края Надежда Капура ,
22.02.2018 Министерство здравоохранения
Поздравление барнаульцев с Днем защитника Отечества - Портал Вечерний БарнаулУважаемые барнаульцы! Сердечно поздравляю вас с Днем защитника Отечества!
24.02.2018 Портал Вечерний Барнаул
Сыроварня "за стеклом" открылась в Барнауле - ИА АмителПокупатели теперь могут видеть процесс сыроделия Фото: sobeys.com Сыроварня "за стеклом", где покупатели могут видеть процесс сыроделия, открылась в Барнауле,  сообщает "Катунь 24" .
24.02.2018 ИА Амител
Нажмите для просмотра в полном размере... - Комитет по образованию г.НовоалтайскаПраздник 23 февраля в детском саду – хороший повод для воспитания у дошкольников чувства патриотизма, сопричастности к лучшим традициям своей Родины, формирования у детей гордости за славных защитников Отечества.
23.02.2018 Комитет по образованию г.Новоалтайска
"Открытая студия DFM Барнаул" начнет работу в ТРЦ "Весна" сегодня - ИА Амител24 февраля популярная барнаульская радиостанция станет еще ближе к радиослушателям Не припомним такого в Барнауле, но сегодня, 24 февраля в 13-30 в ТРЦ Весна начинается грандиозный проект "Открытая студия DFM Барнаул" .
24.02.2018 ИА Амител
Алтайские опера отправлены под домашний арест за "банковскую деятельность" - ИА АмителПо местам жительства и работы сотрудников полиции проведены обыски Фото:
23.02.2018 ИА Амител
Барнаульский клуб «АлтайБаскет» в игровом сезоне 2017-2018 годов - Администрация Алтайского края24 и 25 февраля в барнаульском спортивном комплексе «Победа» (улица Петрова, 146г) команда «АлтайБаскет» проведет первые игры второго этапа регулярного чемпионата российской Суперлиги среди мужских команд.
23.02.2018 Администрация Алтайского края
Бесплатную юридическую помощь оказали зарницам в рамках "Социального десанта" - Управление соцзащитыВо время работы "Социального десанта" в городе Заринске был организован прием юриста -консультанта из краевого кризисного центра для женщин.
22.02.2018 Управление соцзащиты
Сотрудничество - Вечерний БарнаулНа Алтай прибыла делегация Республики Беларусь. Гости изучили потенциал крупных предприятий в целях развития промышленной кооперации,
22.02.2018 Вечерний Барнаул
В Алтайском крае двое оперативных сотрудников Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Алтайскому краю обвиняются в осуществлении незаконной банковской деятельности с извлечением дохода в особо крупном размере - Следственный комитетСледственными органами следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Алтайскому краю предъявлено обвинение двум оперативным сотрудникам УЭБ и ПК Главного управления МВД России по Алтайскому краю
22.02.2018 Следственный комитет
Журнал «Алтай молодой»: ЕГЭ родители сдавали - Управление спорта и молодежной политикиБарнаул принял участие во Всероссийской акции «День сдачи ЕГЭ родителями».
22.02.2018 Управление спорта и молодежной политики
10 марта состоится Фестиваль «LEDOK на Завьяловских озерах» - Barnaul-Altai.RuВ третий раз в Завьяловском районе состоится зимний фестиваль «LEDOK» . В программе праздника – выступления кайтсерферов, соревнования по сверхлегкой авиации, гонки на снегоходах и, конечно,
22.02.2018 Barnaul-Altai.Ru
В Барнауле в День защитника Отечества прошло торжественное возложение цветов на Мемориале Славы - Администрация г.БарнаулВ церемонии возложения цветов на Мемориале Славы, приуроченном ко Дню защитника Отечества, приняли участие Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства региона Александр Карлин,
23.02.2018 Администрация г.Барнаул
JPG Файл - ГУ МВД по Алтайскому краюВо дворце культуры бийского олеумного завода прошло торжественное мероприятие, посвященное Дню защитника Отечества.
22.02.2018 ГУ МВД по Алтайскому краю
Афиша соревнований - Администрация Алтайского краяВ пятницу, 23 февраля, в Барнауле на гребном канале (Новосибирский тракт, 23) проведут третий этап Кубка России по гонке-буксировке в честь Героя Советского Союза Никиты Карацупы.
22.02.2018 Администрация Алтайского края
Стартует конкурс на выявление общественных лидеров на сельских территориях среди молодежи - Управление спорта и молодежной политикиКонкурс проводится с целью создания условий для личностного роста лидеров общественного мнения на сельских территориях.
22.02.2018 Управление спорта и молодежной политики
Рабоче-крестьянская: что нужно знать о Красной армии в день её 100-летия - ИА АмителРовно век назад в стране появились вооруженные силы, преемницей которых является современная российская армия Фото: retro.moi-barnaul.ru День защитника Отечества отмечается в России 23 февраля.
23.02.2018 ИА Амител
Карлин: "В Алтайском крае бережно относятся к памяти уроженцев-героев" - ИА Амител"В этот замечательный день желаю всем счастья, здоровья и мирного неба над головой!", - пожелал Александр Карлин Фото:
23.02.2018 ИА Амител
Губернатор, Председатель Правительства Алтайского края Александр Карлин - Администрация Алтайского краяСегодня, 21 февраля, на заседании Правительства Алтайского края был рассмотрен вопрос «Осуществление контроля за строительством, эксплуатацией объектов капитального строительства и в иных сферах надзора в 2017 году»,
21.02.2018 Администрация Алтайского края
Региональный чемпионат на призы губернатора Алтайского края пройдёт с 23 по 25 февраля в Барнауле.
21.02.2018 Администрация г.Барнаул
В ноябре 2018 года Барнаульский кадетский корпус отметит 20-летний юбилей - Портал Вечерний БарнаулОбычные, но другие В коридорах корпуса начальных классов в 8 утра кадеты готовятся к построению.
22.02.2018 Портал Вечерний Барнаул
Первый алтайский заключенный сходил в отпуск к семье и вернулся в колонию - ИА АмителМужчина сходил домой на 16 дней Осужденный ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю побывал в отпуске за пределами колонии и вернулся обратно в колонию, сообщили в пресс-службе УФСИН по региону.
22.02.2018 ИА Амител
Заявки на участие в акции - Вечерний БарнаулВторой год Алтайский край присоединяется к Всероссийской акции «Лесники открывают двери».
22.02.2018 Вечерний Барнаул
Театр кукол готовится к премьере спектакля «Евгений Онегин» - Вечерний БарнаулПервое знакомство с персонажами «Евгения Онегина» состоялось в театре кукол, где ставят далеко не детский спектакль по знаменитой пушкинской поэме.
22.02.2018 Вечерний Барнаул
23 февраля 2018 года исполняется 100 лет со дня создания Красной Армии - Вечерний БарнаулВ Алтайском крае, как и по всей России, проходят уроки мужества, посвященные Дню защитника Отечества.
22.02.2018 Вечерний Барнаул
Кубок Азии - Вечерний БарнаулВ соревнованиях по косики-карате «Сибирь Open» приняло участие около 400 спортсменов в нескольких возрастных и весовых категориях.
22.02.2018 Вечерний Барнаул
24 февраля в очередном выпуске «На первом плане. Барнаул» - Вечерний Барнаул«На первом плане. Барнаул» - программа про барнаульцев и для барнаульцев.
22.02.2018 Вечерний Барнаул
Личная неприязнь: суд не смог поставить точку в споре АлтГУ и декана юрфака - ИА АмителКамнем преткновения стала нестандартная "характеристика", выданная на Наталью Карлову коллегами по факультету Фото:
23.02.2018 ИА Амител
Полицейские задержали подозреваемого в незаконном хранении наркотиков - НовостиАлтая.рфСотрудники полиции МО МВД России «Кулундинский» изъяли у жителя села Ключи наркотическое вещество.
22.02.2018 НовостиАлтая.рф
В отдел полиции по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу обратился житель краевой столицы 1992 года рождения, который, в надежде получить кредит, перевел более 67 тысяч рублей на счет неизвестных лиц.
25.02.2018 ГУ МВД по Алтайскому краю
Автомобиль Honda CR-V сбил толпу людей на тротуаре в Новосибирске - ИА АмителЖертвами аварии стали два человека, в том числе трехлетний ребенок Фото: Новосибирская служба эвакуации amp;quot;АСТ-54 amp;quot; / Vkontakte Автомобиль Honda CR-V въехал в людей на тротуаре в Новосибирске.
24.02.2018 ИА Амител
Пожар произошел в ночь на 24 февраля Фото: vk.com/barneos22 Пожар произошел в подвале жилого многоквартирного дома в Барнауле по адресу: улица Георгия Исакова, 165.
24.02.2018 ИА Амител
На улице Васильева в Бийске сегодня произошло ДТП с участием трамвая и автомобиля «скорой помощи» - Бийский рабочий
На улице Васильева в Бийске сегодня произошло ДТП с участием трамвая и автомобиля «скорой помощи»
Сегодня около 8 часов утра в Бийске произошло дорожно-транспортное происшествие на перекрестке улиц Васильева и Ленинградской.
Бийский рабочий
Что произошло в Барнауле с 17 по 19 февраля - Портал Вечерний Барнаул
Что произошло в Барнауле с 17 по 19 февраля
Выезд на встречку 17 февраля в 22.00 на ул. Власихинской, у дома № 57д, водитель автомобиля «Хёндай-Элантра» 1983 г. р. выехал на полосу встречного движения, где столкнулся с «Ниссаном-Цефиро».
Портал Вечерний Барнаул
Молодые иностранцы, которые занимались грабежами в Новосибирске, задержаны в Бийске - Бийский рабочий
Молодые иностранцы, которые занимались грабежами в Новосибирске, задержаны в Бийске
Полицейские задержали уличных грабителей, которые накануне в Новосибирске отобрали у прохожего сотовый телефон, деньги и личные вещи.
Бийский рабочий
Ежедневник: чем запомнилось 25 февраля - ИА Амител  ежедневник 25 февраля в мировой истории Вспоминаем важные события, которые произошли 25 февраля в разные годы и разных странах.
25.02.2018 ИА Амител
Региональный фестиваль книги «Издано на Алтае» - Администрация Алтайского края15 февраля в регионе  стартовал краевой фестиваль книги «Издано на Алтае» .
25.02.2018 Администрация Алтайского края
Афиша концерта - Администрация Алтайского краяСегодня, 25 февраля, в Государственной филармонии Алтайского края (улица Ползунова, 35) состоится концерт «Музыка для всех» .
25.02.2018 Администрация Алтайского края
Театр кукол готовится к премьере спектакля «Евгений Онегин» - Портал Вечерний Барнаул
Театр кукол готовится к премьере спектакля «Евгений Онегин»
Идея поставить на сцене Алтайского государственного театра кукол «Сказка» спектакль, рассчитанный на более взрослого и подготовленного зрителя, вынашивалась давно.
Портал Вечерний Барнаул
Театр кукол готовится к премьере спектакля «Евгений Онегин» - Вечерний Барнаул
Театр кукол готовится к премьере спектакля «Евгений Онегин»
Первое знакомство с персонажами «Евгения Онегина» состоялось в театре кукол, где ставят далеко не детский спектакль по знаменитой пушкинской поэме.
Вечерний Барнаул
RFcW-pOGXEY - Портал Вечерний Барнаул
17 марта состоится концерт ансамбля «Синяя птица»
Творческое наследие «Синей Птицы» является своего рода визитной карточкой той эпохи.
Портал Вечерний Барнаул
До рекорда остался один шаг - Altaifootball.RuИ если "ИНТЕР" выбыл из борьбы за рекорд в Кубке АКАМФ по мини-футболу, остановившись в шаге от повторения лучшего достижения, то рубцовский "Металлург" и "Легенда", выйдя на площадку через неделю,
25.02.2018 Altaifootball.Ru
Одни теряют, другие находят - Altaifootball.RuЕсли "DROM" после сегодняшнего поражения лишился даже призрачных шансов на медали, до "УФСИН" после сенсационной победы над "Престижем" наоборот их получил.
25.02.2018 Altaifootball.Ru
Лыжные титаны из России: олимпийский дневник от Amic.ru за 25 февраля - ИА АмителВ последний день Игр ждем золото от наших хоккеистов и любую медаль от лыжниц, однако войти в десятку лучших стран РФ не сможет Фото:
25.02.2018 ИА Амител
DSC02167 - Газета Сельчанка
17 февраля в Новичихе состоялась 28-я зимняя Олимпиада спортсменов района
Её программа была насыщенной, поэтому соревнования начались утром после заседания мандатной комиссии и судейской коллегии.
Газета Сельчанка
Кубок Азии - Портал Вечерний Барнаул
В Барнауле прошел Всероссийский турнир по косики-карате «Сибирь Open»
Пример молодежи Соревнования по косики-карате, в названии которых есть слово «Сибирь», в Барнауле проводились в десятый раз.
Портал Вечерний Барнаул
Кубок Азии - Вечерний Барнаул
В Барнауле прошел Всероссийский турнир по косики-карате «Сибирь Open»
В соревнованиях по косики-карате «Сибирь Open» приняло участие около 400 спортсменов в нескольких возрастных и весовых категориях.
Вечерний Барнаул
Афиша соревнований - Администрация Алтайского краяСегодня, 25 февраля, в барнаульском спортивном комплексе «Темп» (1-й Балтийский проезд, 9) проведут чемпионат по футболу в формате «один на один» .
25.02.2018 Администрация Алтайского края
Поздравления бийчанам с Днем защитника Отечества - Бийский рабочий23 февраля в нашей стране отмечается один из дней воинской славы России — День защитника Отечества.
22.02.2018 Бийский рабочий
Сегодня в Алтайском крае с рабочим визитом находится заместитель министра здравоохранения Российской Федерации Сергей Краевой - Министерство здравоохраненияВ Министерстве здравоохранения замминистра России провел совещание с коллегами из регионального министерства здравоохранения, в котором приняли участие заместитель Председателя Правительства Алтайского края Надежда Капура ,
22.02.2018 Министерство здравоохранения
Поздравление барнаульцев с Днем защитника Отечества - Портал Вечерний БарнаулУважаемые барнаульцы! Сердечно поздравляю вас с Днем защитника Отечества!
24.02.2018 Портал Вечерний Барнаул
Сыроварня "за стеклом" открылась в Барнауле - ИА АмителПокупатели теперь могут видеть процесс сыроделия Фото: sobeys.com Сыроварня "за стеклом", где покупатели могут видеть процесс сыроделия, открылась в Барнауле,  сообщает "Катунь 24" .
24.02.2018 ИА Амител