Новости города БезФормата.Ru
Барнаул
Главные новости
 
Задать вопрос?

Опыт Алтая изучает Россия

На этой неделе в Белокурихе прошло совместное заседание сразу двух комитетов Совета Федерации Федерального собрания РФ. В работе участвовала довольно представительная делегация верхней палаты парламента – 19 сенаторов.

Площадка  для обсуждения

Выездное заседание провели Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера и Комитет СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Обсуждали вопросы, касающиеся реализации полномочий органов местного само-
управления в сфере земельных отношений и устойчивого развития сельских территорий.

В совещании приняли участие губернатор края Александр Карлин, председатель АКЗС Александр Романенко, председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров, председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Щетинин, заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Сергей Ястребов и другие.

Белокуриха совсем не случайно была выбрана площадкой для проведения заседания по этой тематике. Алтайский край первым разработал программу устойчивого развития сельских территорий, и документ был рекомендован в качестве модели для принятия аналогичных программ в других российских регионах.

Сегодня на мероприятия этой программы в Алтайском крае ежегодно выделяется более 1 млрд рублей, благодаря чему за последние три года более 500 сельских семей улучшили свои жилищные условия, открыты три новые школы, более 20 ФАПов, продолжается развитие систем водоснабжения, транспортной инфраструктуры, газификация территорий.

– На протяжении последних десяти лет Совет Федерации дважды целевым образом рассматривал вопрос социально-экономического развития Алтайского края, – открывая заседание, отметил губернатор Алтайского края Александр Карлин. – Были приняты обстоятельные, развернутые, значимые для нашего региона документы, которые адресованы главным образом правительству и другим федеральным ведомствам. Они очень точно и скрупулезно выполняются, потому что обеспечен контроль со стороны комитетов СФ и палаты в целом.

Программа устойчивого развития сельских территорий реально помогает в разы сократить миграционный отток населения из сел края, а также улучшить ситуацию на рынке труда. Но есть и нерешенные вопросы. Прежде всего это изношенность инженерной и социальной инфраструктур. Губернатор сделал акцент на необходимости продолжения реализации программы устойчивого развития сельских территорий на период до 2020 года.

Особые вопросы

Глава региона отметил, что в повестку дня совместного заседания включены чрезвычайно важные для страны в целом, и в особенности для Алтайского края, вопросы. «Что касается земельных отношений, то этот вопрос для Алтайского края имеет особое значение, – сказал Александр Карлин. – Это центр экономической, политической и социальной тематики. Для нас очень важны и тема регулирования в сфере земель сельхозназначения, и программа устойчивого развития сельских территорий».

В последнее время земельное законодательство совершенствуется, но постоянно возникают вопросы, которые требуют решения. С одной стороны, задачи в сфере земельных отношений связаны с повышением эффективности процедур предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. С другой стороны, эффективное решение этих вопросов позволит обеспечить устойчивость социально-экономического развития Алтайского края и страны в целом.

Председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров также подчеркнул важность и актуальность обсуждения вопросов исполнения полномочий в сфере земельных отношений именно в Алтайском крае:

– Конечно, не случайно о земле мы говорим на Алтае, где люди чуть лучше понимают, что это главное богатство России. С вопросами реализации полномочий в сфере земельных отношений неразрывно связана и вторая тема нашего выездного заседания – комплексное развитие сельских территорий. Муниципальная власть – самая близкая власть к людям. Ее часто называют властью не только от людей, но и от земли: местное самоуправление развивается в конкретном поселении, городе, районе. Для Алтайского края, свыше 40% внутреннего регионального продукта которого создает агропромышленный комплекс, эти две темы неразрывно связаны.

Сенатор отметил, что участникам заседания важно еще раз вернуться к обсуждению постановления Совета Федерации о содействии социально-экономическому развитию Алтайского края, принятого в 2015 году. По его словам, оно успешно исполняется.   – Но ряд вопросов требует доработки, мы их еще раз уточним и обсудим, что следует сделать по вопросам, которые управленческая команда региона полтора года назад очень четко и системно поставила в Совете Федерации», – отметил Дмитрий Азаров.

Председатель Комитета СФ поблагодарил Александра Карлина за совместную плодотворную работу. «Хочу сказать, что не всегда получается выполнить работу так четко, системно, заблаговременно, – сказал Дмитрий Азаров. – Собственно, поэтому и результат – у нас более 90% решений, заложенных в постановление, уже исполнены – свидетельствует о том, что проделана большая предварительная системная работа. За это я хочу и губернатору региона, и своему коллеге Михаилу Щетинину – одному из самых уважаемых сенаторов сказать большое спасибо».

Сенатор также подчеркнул, что участники выездного заседания, несомненно, с большим вниманием отнесутся к действующей в Алтайском крае практике поддержки местных инициатив грантами правительства региона. «Мы готовы этот опыт тиражировать по всей России», – добавил Дмитрий Азаров.

Лидер среди регионов

Сенатор Михаил Щетинин в свою очередь подчеркнул, что возглавляемый им Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию пристально следит за тем, как работает Алтайский край.

– Мы все знаем, что Алтайский край – крупнейший агропромышленный регион, – сказал сенатор. – Принимая решение о том, где именно проводить выездное совместное заседание наших комитетов, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко обратила внимание на то, что именно в Алтайском крае следует обсуждать две актуальные темы, связанные как с земельными отношениями, так и с развитием сельских территорий. Всем известно, как много Алтайский край сделал именно для развития сельских территорий: регион начал работу по собственной программе устойчивого развития сельских территорий, когда такой федеральной программы еще не было. Здесь два года работали без федеральной поддержки. И сегодня уже есть о чем рассказать. На мой взгляд и с точки зрения моих коллег, Алтайский край – безусловный лидер в реализации программы устойчивого развития сельских территорий. Обобщить опыт региона и предложить его другим территориям России – одна из главных задач этого нашего совещания.

Выступая перед участниками заседания, Александр Карлин акцентировал внимание на том, что сегодня остро стоит вопрос максимально эффективного использования земельных ресурсов.

– Именно поэтому перед нами стоят задачи в сфере законодательного регулирования, – пояснил глава региона. – Сегодня мы стараемся использовать экономические механизмы для того, чтобы повысить качество работы на земле. Есть необходимость задуматься о том, чтобы в дальнейшей перспективе правовыми методами заставлять землепользователей использовать современные технологии. В том числе требуется применение технологий, предотвращающих эрозию земли, утрату ее естественного плодородия. То есть необходимо законодательно закрепить обязанности землепользователей не просто обрабатывать землю, а использовать рекомендованные научно обоснованные севообороты, привязанные к почвенно-климатическим зонам.

По словам губернатора, существенный рост эффективности сельскохозяйственного производства обеспечивается за счет поддержки аграрного сектора по трем значимым направлениям. Во-первых, государственная программа развития сельского хозяйства стала более эффективной благодаря внесению в нее корректировок по предложениям регионов, в том числе об укрупнении субсидий и об использовании дифференцированного подхода. Во-вторых, значимым механизмом является разработанная в Алтайском крае, а затем получившая федеральный статус программа устойчивого развития сельских территорий.

Третьим направлением государственной поддержки аграриев стало принятие Правительством России постановления № 1432, которое определило меры поддержки сельхозмашиностроения.

– В прошлом году крестьяне Алтайского края смогли сэкономить на приобретении техники 1 млрд 430 млн рублей, – рассказал губернатор. – Это стало хорошим подспорьем для экономики хозяйств. Как следствие, 90% сельхозпредприятий завершили 2016 год с положительной рентабельностью. Заработная плата в сельском хозяйстве, хоть и является не самой большой, растет более высокими темпами, чем зарплата в среднем по экономике.

Что касается бюджетной обеспеченности, то за 12 лет Алтайский край смог повысить с 46 до 71% долю собственных доходов в структуре бюджета. При росте объемов федеральной помощи Алтайскому краю в 2 раза в номинальном выражении собственные доходы бюджета региона выросли в 4,2 раза. Это позволило качественно изменить ситуацию. Отсутствие значимой задолженности региона (госдолг составляет не более 5% от собственных доходов) позволяет органам власти края эффективно решать задачи социально-экономического развития региона.

Взаимосвязанные задачи

Председатель АКЗС Александр Романенко в свою очередь отметил, что Алтайский край занимает четвертое место в стране по числу муниципальных образований, а по числу муниципальных районов – первое. В силу большого разнообразия природных характеристик, численности населения и экономического потенциала вопросы, возникающие у органов местного самоуправления, также отличаются. На уровне края они проявляются более заметно, чем в других регионах.

– В числе других отмечу одну проблему, напрямую затрагивающую и сферу деятельности аграрного комитета Совета Федерации, – сказал спикер краевого парламента. – Сегодня продажа и предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (в том числе земель сельхозназначения), осуществляется только в форме аукционов. Возможность проведения конкурсов исключена. В результате добросовестный сельскохозяйственный товаропроизводитель не всегда имеет возможности выиграть аукцион. А ведь задача органов местного самоуправления не только получить средства в бюджет. Нужно ещё добиться, чтобы земля максимально эффективно использовалась, чтобы сохранялись рабочие места. И эта задача тесно связана с устойчивым развитием сельских территорий.

Александр Романенко отметил, что этот вопрос актуален не только для Алтайского края, но и для других регионов. В заключение он предположил: многие из этих правовых сложностей возникают из-за того, что на федеральном уровне невозможно учесть все особенности, специфику организации местного самоуправления и местного хозяйства. И ряд проблем можно было решить, если бы федеральный законодатель делегировал регионам право устанавливать дифференцированные нормы для разных типов и групп муниципальных образований. Это касается и некоторых вопросов в земельных отношениях, и бюджетно-налоговых правоотношений, и многих организационных вопросов.

В связи с этим спикер обратился к сенаторам с просьбой изучить возможность расширения полномочий региональных законодателей по правовому регулированию сферы местного самоуправления.

Новости Белокурихи  

Последние новости Алтайского края по теме:
Опыт Алтая изучает Россия

Опыт Алтая изучает Россия - Барнаул
На этой неделе в Белокурихе прошло совместное заседание сразу двух комитетов Совета Федерации Федерального собрания РФ.
12:02 19.05.2017 Алтайская правда
Сенатор Степан Киричук: Алтайский край – действительно опорный край державы - Барнаул
Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике,
12:01 19.05.2017 Администрация Алтайского края
Вчера, 13 июня, состоялось  подписание Соглашений  между Правительством Алтайского края и органами местного самоуправление в области планирования социально-экономического развития на 2017 год.
14.06.2017 Управление экономики и инвестици
В Чарышском районе по федеральной целевой программе устойчивого развития сельских территорий планируется в этом году построить два дома для молодых специалистов.
14.06.2017 Алтайская Нива
Подписание соглашений с муниципалитетами - Администрация Алтайского краяСегодня, 13 июня, состоялось подписание Соглашений между Правительством Алтайского края и органами местного самоуправление в области планирования социально-экономического развития на 2017 год.
13.06.2017 Администрация Алтайского края
Правительственная комиссия по региональному развитию в РФ поддержала предложение губернатора Алтайского края об увеличении сроков действия соглашений регионов с федеральными министерствами.
13.06.2017 Алтайская правда
Участие бизнеса в реализации социальных проектов в России возрастает - Управление соцзащитыВ рамках II Форума социальных инноваций регионов, который проходит в Красногорске Московской области, открылась дискуссионная площадка на тему «Роль бизнеса в устойчивом социальном развитии регионов».
09.06.2017 Управление соцзащиты
Алтайский край находится в тренде развития страны, а по многим позициям идет в группе лидеров.
09.06.2017 Алтайская правда
Алтайский край по развитию технологий и медицины находится на очень хорошем месте в Российской федерации.
08.06.2017 Алтайская правда
В состав Совета по взаимодействию входят как депутаты краевого парламента: председатель АКЗС Александр Романенко, его заместитель - председатель комитета по аграрной политике и природопользованию Сергей Серов,
08.06.2017 Законодательное Собрание
В Санкт-Петербурге проходит V Международный конкурс скрипачей имени Леопольда Ауэра .
20.10.2017 Администрация Алтайского края
В Алтайском крае при участии ОНФ прошла конференция по созданию высокопроизводительных рабочих мест - ОНФ в Алтайском краеВ Барнауле при участии Общероссийского народного фронта состоялась конференция «Создание высокопроизводительных рабочих мест – стратегия роста для России и Алтайского края».
20.10.2017 ОНФ в Алтайском крае
С 27 по 31 октября в барнаульской детской школе искусств «Традиция» пройдет IX Международный этнофорум «Сибирские беседы» .
20.10.2017 Администрация Алтайского края
Спектакль «Ползунов» - Администрация Алтайского краяС 16 по 19 октября в Москве прошли  Дни культуры Алтайского края . Масштабный проект реализуют в третий раз.
20.10.2017 Администрация Алтайского края
Строительная компания «Сибирия» готова преобразить Центральный рынок, не меняя его профиль - Администрация г.БарнаулСтроительная компания «Сибирия», ставшая в мае собственником здания Центрального рынка, не собирается коренным образом менять его направленность.
19.10.2017 Администрация г.Барнаул
Афиша концерта - Администрация Алтайского краяСегодня, 20 октября, в Государственной филармонии Алтайского края (ул. Ползунова, 35) состоится концерт, приуроченный к 90-летию со дня рождения Мстислава Ростроповича .
20.10.2017 Администрация Алтайского края
На Алтае возрождают лекарственное растеневодство - НовостиАлтая.рфВ Алтайском крае прошла II отчетная пленарная сессия «Алтай – центр возрождения лекарственного растениеводства и переработки растительного сырья в России» с участием ученых из КНР.
20.10.2017 НовостиАлтая.рф
Когда на Алтае ждать новые банкноты 200 и 2000 рублей? - Алтайская правда
Когда на Алтае ждать новые банкноты 200 и 2000 рублей?
Купюры достоинством 200 и 2000 рублей начали поступать в обращение с 18 октября.
Алтайская правда
Семечка – к семечке
В минувший четверг в Каменском районе первыми к уборке подсолнечника приступили два хозяйства – «Фермер» и «РИМ».
Алтайская правда
Кристально чистые, бурлящие, быстрые. Реки Алтая в 10 фотографиях - Алтайская правда
Кристально чистые, бурлящие, быстрые. Реки Алтая в 10 фотографиях
Алтайские реки. Какие они? Всегда бурные, капризные и холодные, но поразительно чистые и сверкающие на солнце.
Алтайская правда
Суд в Бийске решил оставить Дмитрия Брызгалова под стражей - Бийский рабочийЗадержанного в Бийске предпринимателя Сергея Башкатова снова взяли под стражу.
20.10.2017 Бийский рабочий
Барнаульцы «серебряного» возраста представили свое творчество на выставке «Радуга мастеров» - Администрация г.Барнаул18 октября в барнаульском городском Совете ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов состоялась выставка работ декоративно-прикладного творчества «Радуга мастеров»,
19.10.2017 Администрация г.Барнаул
Учредитель бийской фирмы-монополиста по вывозу мусора ООО «Единая городская служба ТБО» Сергей Башкатов, который является главным фигурантом громкого дела о мошенничестве, вновь оказался в СИЗО.
20.10.2017 Bankfax.Ru
Полиграфологи – представители одной из самых редких профессий в правоохранительной системе - Вечерний Барнаул
Полиграфологи – представители одной из самых редких профессий в правоохранительной системе
Я сижу в кресле, опутанный проводами, подключенными к детектору лжи. На груди – датчик верхнего дыхания, на животе – нижнего, на пальцах – датчики электропроводимости кожи и кровенаполнения периферийных сосудов,
Вечерний Барнаул
Пожарный извещатель спас от пожара многодетную семью в Алейске - Алтайская правда
Пожарный извещатель спас от пожара многодетную семью в Алейске
Многодетная семья в Алейске была спасена от пожара благодаря пожарному извещателю с GSM модулем.
Алтайская правда
закон - Газета Сельчанка
Осужден за два преступления
Новичихинским районным судом в июле нынешнего года за причинение тяжкого вреда здоровью матери, повлекшего по неосторожности её смерть, осужден 26-летний Владимир С. При рассмотрении уголовного дела было установлено,
Газета Сельчанка
«Я по осени брожу…» - Вечерний БарнаулНет, наверное, ни одного поэта в России, у которого не было бы хотя бы двух-трех строф об осени, потому что они русские, потому что это русская осень, потому что сказать лучше о ней, кроме них, некому.
20.10.2017 Вечерний Барнаул
Скульптор Александр Малевский работает в соавторстве с природой - Вечерний БарнаулВ музее барнаульской школы № 53 открылась выставка замысловатых, но интересных работ в стиле корнепластики.
20.10.2017 Вечерний Барнаул
Бутусов - Вечерний БарнаулЛегенда отечественного рока Вячеслав Бутусов отметил на сцене ДК моторостроителей 35-летие группы Nautilus Pompilius, исполнив ключевые хиты из репертуара культового коллектива.
20.10.2017 Вечерний Барнаул
Чем удивил Алтайский край столицу - Алтайская правда
Чем удивил Алтайский край столицу
Дни культуры Алтайского края в Москве: аншлаг на спектакле «Ползунов», высокая оценка мюзикла театральным сообществом и интерес столичной публики к издательским проектам.
Алтайская правда
Александр Зуев - Вечерний Барнаул
Александр Зуев о жизни, поэзии и старом Барнауле
Поэт и прозаик. Тонкий, чуть нервный, с привычкой активно жестикулировать.
Вечерний Барнаул
Анатолий Цапко, заместитель директора музея по науке и связям с общественностью, показывает редкое изображение барса. Фото: Маргарита Сабитова - Бийский рабочий
В Бийском краеведческом музее выставили ранее неизвестные петроглифы
Загадочные петроглифы манят историков неизвестностью. У каждого специалиста свой собственный взгляд и теория на смысл, таящийся в наскальных изображениях.
Бийский рабочий
2017-10-20-photo-00000034 - Управление по физкультуре и спортуЭти соревнования проходили с 17 по 20 октября в Омске. До кубковых состязаний допускались только финалисты чемпионата страны.
20.10.2017 Управление по физкультуре и спорту
СТРОИТЕЛЬ - Спорт-Бийск.РфКалендарь, результаты, рейтинги традиционного турнира по мини футболу среди любительских команд "Кубок памяти Сергея Данькина 2017"       Матчи команды:
20.10.2017 Спорт-Бийск.Рф
Афиша - Администрация Алтайского краяСегодня, 20 октября, в барнаульском ледовом дворце спорта «Динамо» имени Юрия Карандина (ул.
20.10.2017 Администрация Алтайского края
Собрать кубик Рубика с закрытыми глазами – это реально - Вечерний Барнаул
Собрать кубик Рубика с закрытыми глазами – это реально
В Краевой детской библиотеке им. Крупской прошел открытый турнир по спидкубингу – скоростной сборке кубика Рубика.
Вечерний Барнаул
Альберт Гаун - Вечерний Барнаул
Даже в гипсе тхеквондист Альберт Гаун рвется в бой
В конце сентября на рейтинговом турнире мировой серии «Гран-при» в Марокко барнаульский тхеквондист Альберт Гаун сломал руку.
Вечерний Барнаул
В Бийске вновь запускают автобусный маршрут № 55 - Бийский рабочий
Бийчане не поддержали изменение в маршруте № 55
После долгих споров маршрут № 55 все-таки вернули на городские улицы. Событие большинство пассажиров встретили не слишком оптимистично.
Бийский рабочий
Уборка-2017. Качество урожая этого года – высокое - Управление сельского хозяйстваОб этом свидетельствуют данные лаборатории Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна».
20.10.2017 Управление сельского хозяйства
Сотрудники полиции Михайловского района задержали 22-летнего жителя села Михайловка по подозрению в незаконном хранении наркотиков.
20.10.2017 ГУ МВД по Алтайскому краю
Участник Великой Отечественной войны из Рубцовска принимает поздравления с 90-летием - Управление соцзащитыУчастник Великой Отечественной войны Михаил Дмитриевич Батищев из Рубцовска сегодня, 20 октября, отметил 90-летний юбилей.
20.10.2017 Управление соцзащиты
Афиша соревнований - Администрация Алтайского краяВ субботу, 21 октября, в Барнауле начнутся пять крупных спортивных турниров .
20.10.2017 Администрация Алтайского края
Сегодня, 20 октября, в Барнауле прошли публичные слушания по проекту решения городской Думы «О бюджете города на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (первое чтение).
20.10.2017 Администрация г.Барнаул