Новости города БезФормата.Ru
Барнаул
Главные новости
 
Задать вопрос?

Опыт Алтая изучает Россия

На этой неделе в Белокурихе прошло совместное заседание сразу двух комитетов Совета Федерации Федерального собрания РФ. В работе участвовала довольно представительная делегация верхней палаты парламента – 19 сенаторов.

Площадка  для обсуждения

Выездное заседание провели Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера и Комитет СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Обсуждали вопросы, касающиеся реализации полномочий органов местного само-
управления в сфере земельных отношений и устойчивого развития сельских территорий.

В совещании приняли участие губернатор края Александр Карлин, председатель АКЗС Александр Романенко, председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров, председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Щетинин, заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Сергей Ястребов и другие.

Белокуриха совсем не случайно была выбрана площадкой для проведения заседания по этой тематике. Алтайский край первым разработал программу устойчивого развития сельских территорий, и документ был рекомендован в качестве модели для принятия аналогичных программ в других российских регионах.

Сегодня на мероприятия этой программы в Алтайском крае ежегодно выделяется более 1 млрд рублей, благодаря чему за последние три года более 500 сельских семей улучшили свои жилищные условия, открыты три новые школы, более 20 ФАПов, продолжается развитие систем водоснабжения, транспортной инфраструктуры, газификация территорий.

– На протяжении последних десяти лет Совет Федерации дважды целевым образом рассматривал вопрос социально-экономического развития Алтайского края, – открывая заседание, отметил губернатор Алтайского края Александр Карлин. – Были приняты обстоятельные, развернутые, значимые для нашего региона документы, которые адресованы главным образом правительству и другим федеральным ведомствам. Они очень точно и скрупулезно выполняются, потому что обеспечен контроль со стороны комитетов СФ и палаты в целом.

Программа устойчивого развития сельских территорий реально помогает в разы сократить миграционный отток населения из сел края, а также улучшить ситуацию на рынке труда. Но есть и нерешенные вопросы. Прежде всего это изношенность инженерной и социальной инфраструктур. Губернатор сделал акцент на необходимости продолжения реализации программы устойчивого развития сельских территорий на период до 2020 года.

Особые вопросы

Глава региона отметил, что в повестку дня совместного заседания включены чрезвычайно важные для страны в целом, и в особенности для Алтайского края, вопросы. «Что касается земельных отношений, то этот вопрос для Алтайского края имеет особое значение, – сказал Александр Карлин. – Это центр экономической, политической и социальной тематики. Для нас очень важны и тема регулирования в сфере земель сельхозназначения, и программа устойчивого развития сельских территорий».

В последнее время земельное законодательство совершенствуется, но постоянно возникают вопросы, которые требуют решения. С одной стороны, задачи в сфере земельных отношений связаны с повышением эффективности процедур предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. С другой стороны, эффективное решение этих вопросов позволит обеспечить устойчивость социально-экономического развития Алтайского края и страны в целом.

Председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров также подчеркнул важность и актуальность обсуждения вопросов исполнения полномочий в сфере земельных отношений именно в Алтайском крае:

– Конечно, не случайно о земле мы говорим на Алтае, где люди чуть лучше понимают, что это главное богатство России. С вопросами реализации полномочий в сфере земельных отношений неразрывно связана и вторая тема нашего выездного заседания – комплексное развитие сельских территорий. Муниципальная власть – самая близкая власть к людям. Ее часто называют властью не только от людей, но и от земли: местное самоуправление развивается в конкретном поселении, городе, районе. Для Алтайского края, свыше 40% внутреннего регионального продукта которого создает агропромышленный комплекс, эти две темы неразрывно связаны.

Сенатор отметил, что участникам заседания важно еще раз вернуться к обсуждению постановления Совета Федерации о содействии социально-экономическому развитию Алтайского края, принятого в 2015 году. По его словам, оно успешно исполняется.   – Но ряд вопросов требует доработки, мы их еще раз уточним и обсудим, что следует сделать по вопросам, которые управленческая команда региона полтора года назад очень четко и системно поставила в Совете Федерации», – отметил Дмитрий Азаров.

Председатель Комитета СФ поблагодарил Александра Карлина за совместную плодотворную работу. «Хочу сказать, что не всегда получается выполнить работу так четко, системно, заблаговременно, – сказал Дмитрий Азаров. – Собственно, поэтому и результат – у нас более 90% решений, заложенных в постановление, уже исполнены – свидетельствует о том, что проделана большая предварительная системная работа. За это я хочу и губернатору региона, и своему коллеге Михаилу Щетинину – одному из самых уважаемых сенаторов сказать большое спасибо».

Сенатор также подчеркнул, что участники выездного заседания, несомненно, с большим вниманием отнесутся к действующей в Алтайском крае практике поддержки местных инициатив грантами правительства региона. «Мы готовы этот опыт тиражировать по всей России», – добавил Дмитрий Азаров.

Лидер среди регионов

Сенатор Михаил Щетинин в свою очередь подчеркнул, что возглавляемый им Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию пристально следит за тем, как работает Алтайский край.

– Мы все знаем, что Алтайский край – крупнейший агропромышленный регион, – сказал сенатор. – Принимая решение о том, где именно проводить выездное совместное заседание наших комитетов, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко обратила внимание на то, что именно в Алтайском крае следует обсуждать две актуальные темы, связанные как с земельными отношениями, так и с развитием сельских территорий. Всем известно, как много Алтайский край сделал именно для развития сельских территорий: регион начал работу по собственной программе устойчивого развития сельских территорий, когда такой федеральной программы еще не было. Здесь два года работали без федеральной поддержки. И сегодня уже есть о чем рассказать. На мой взгляд и с точки зрения моих коллег, Алтайский край – безусловный лидер в реализации программы устойчивого развития сельских территорий. Обобщить опыт региона и предложить его другим территориям России – одна из главных задач этого нашего совещания.

Выступая перед участниками заседания, Александр Карлин акцентировал внимание на том, что сегодня остро стоит вопрос максимально эффективного использования земельных ресурсов.

– Именно поэтому перед нами стоят задачи в сфере законодательного регулирования, – пояснил глава региона. – Сегодня мы стараемся использовать экономические механизмы для того, чтобы повысить качество работы на земле. Есть необходимость задуматься о том, чтобы в дальнейшей перспективе правовыми методами заставлять землепользователей использовать современные технологии. В том числе требуется применение технологий, предотвращающих эрозию земли, утрату ее естественного плодородия. То есть необходимо законодательно закрепить обязанности землепользователей не просто обрабатывать землю, а использовать рекомендованные научно обоснованные севообороты, привязанные к почвенно-климатическим зонам.

По словам губернатора, существенный рост эффективности сельскохозяйственного производства обеспечивается за счет поддержки аграрного сектора по трем значимым направлениям. Во-первых, государственная программа развития сельского хозяйства стала более эффективной благодаря внесению в нее корректировок по предложениям регионов, в том числе об укрупнении субсидий и об использовании дифференцированного подхода. Во-вторых, значимым механизмом является разработанная в Алтайском крае, а затем получившая федеральный статус программа устойчивого развития сельских территорий.

Третьим направлением государственной поддержки аграриев стало принятие Правительством России постановления № 1432, которое определило меры поддержки сельхозмашиностроения.

– В прошлом году крестьяне Алтайского края смогли сэкономить на приобретении техники 1 млрд 430 млн рублей, – рассказал губернатор. – Это стало хорошим подспорьем для экономики хозяйств. Как следствие, 90% сельхозпредприятий завершили 2016 год с положительной рентабельностью. Заработная плата в сельском хозяйстве, хоть и является не самой большой, растет более высокими темпами, чем зарплата в среднем по экономике.

Что касается бюджетной обеспеченности, то за 12 лет Алтайский край смог повысить с 46 до 71% долю собственных доходов в структуре бюджета. При росте объемов федеральной помощи Алтайскому краю в 2 раза в номинальном выражении собственные доходы бюджета региона выросли в 4,2 раза. Это позволило качественно изменить ситуацию. Отсутствие значимой задолженности региона (госдолг составляет не более 5% от собственных доходов) позволяет органам власти края эффективно решать задачи социально-экономического развития региона.

Взаимосвязанные задачи

Председатель АКЗС Александр Романенко в свою очередь отметил, что Алтайский край занимает четвертое место в стране по числу муниципальных образований, а по числу муниципальных районов – первое. В силу большого разнообразия природных характеристик, численности населения и экономического потенциала вопросы, возникающие у органов местного самоуправления, также отличаются. На уровне края они проявляются более заметно, чем в других регионах.

– В числе других отмечу одну проблему, напрямую затрагивающую и сферу деятельности аграрного комитета Совета Федерации, – сказал спикер краевого парламента. – Сегодня продажа и предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (в том числе земель сельхозназначения), осуществляется только в форме аукционов. Возможность проведения конкурсов исключена. В результате добросовестный сельскохозяйственный товаропроизводитель не всегда имеет возможности выиграть аукцион. А ведь задача органов местного самоуправления не только получить средства в бюджет. Нужно ещё добиться, чтобы земля максимально эффективно использовалась, чтобы сохранялись рабочие места. И эта задача тесно связана с устойчивым развитием сельских территорий.

Александр Романенко отметил, что этот вопрос актуален не только для Алтайского края, но и для других регионов. В заключение он предположил: многие из этих правовых сложностей возникают из-за того, что на федеральном уровне невозможно учесть все особенности, специфику организации местного самоуправления и местного хозяйства. И ряд проблем можно было решить, если бы федеральный законодатель делегировал регионам право устанавливать дифференцированные нормы для разных типов и групп муниципальных образований. Это касается и некоторых вопросов в земельных отношениях, и бюджетно-налоговых правоотношений, и многих организационных вопросов.

В связи с этим спикер обратился к сенаторам с просьбой изучить возможность расширения полномочий региональных законодателей по правовому регулированию сферы местного самоуправления.

Новости Белокурихи  

Последние новости Алтайского края по теме:
Опыт Алтая изучает Россия

Опыт Алтая изучает Россия - Барнаул
На этой неделе в Белокурихе прошло совместное заседание сразу двух комитетов Совета Федерации Федерального собрания РФ.
12:02 19.05.2017 Алтайская правда
Сенатор Степан Киричук: Алтайский край – действительно опорный край державы - Барнаул
Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике,
12:01 19.05.2017 Администрация Алтайского края
Вчера, 13 июня, состоялось  подписание Соглашений  между Правительством Алтайского края и органами местного самоуправление в области планирования социально-экономического развития на 2017 год.
14.06.2017 Управление экономики и инвестици
В Чарышском районе по федеральной целевой программе устойчивого развития сельских территорий планируется в этом году построить два дома для молодых специалистов.
14.06.2017 Алтайская Нива
Подписание соглашений с муниципалитетами - Администрация Алтайского краяСегодня, 13 июня, состоялось подписание Соглашений между Правительством Алтайского края и органами местного самоуправление в области планирования социально-экономического развития на 2017 год.
13.06.2017 Администрация Алтайского края
Правительственная комиссия по региональному развитию в РФ поддержала предложение губернатора Алтайского края об увеличении сроков действия соглашений регионов с федеральными министерствами.
13.06.2017 Алтайская правда
Участие бизнеса в реализации социальных проектов в России возрастает - Управление соцзащитыВ рамках II Форума социальных инноваций регионов, который проходит в Красногорске Московской области, открылась дискуссионная площадка на тему «Роль бизнеса в устойчивом социальном развитии регионов».
09.06.2017 Управление соцзащиты
Алтайский край находится в тренде развития страны, а по многим позициям идет в группе лидеров.
09.06.2017 Алтайская правда
Алтайский край по развитию технологий и медицины находится на очень хорошем месте в Российской федерации.
08.06.2017 Алтайская правда
В состав Совета по взаимодействию входят как депутаты краевого парламента: председатель АКЗС Александр Романенко, его заместитель - председатель комитета по аграрной политике и природопользованию Сергей Серов,
08.06.2017 Законодательное Собрание
Распоряжение об этом подписал глава региона  Александр Карлин . В этот список вошли 120 студентов , учащихся по программам среднего профессионального образования.
23.08.2017 Администрация Алтайского края
Колыванский камнерезный завод имени И.И. Ползунова - НовостиАлтая.рфВ селе Колывань Алтайского края 25 августа проведут  День камнереза . Праздник отмечают уже 15 лет.
23.08.2017 НовостиАлтая.рф
Делегация из Алтайского края посетила 20-22 августа Ямало-Ненецкий автономный округ, чтобы договориться о сотрудничестве.
23.08.2017 Алтайская правда
Минпромторг России утвердил Методические рекомендации по организации и проведению квалификационного отбора российских производителей машиностроительного оборудования с учетом требований международных инжиниринговых компа
23.08.2017 Администрация Алтайского края
Топ самых жестких правителей в истории России - Алтайская правдаСегодня поговорим о самых жестоких русских царях или советских вождях, в чьих руках была сосредоточена вся власть.
23.08.2017 Алтайская правда
Алтайские мясопереработчики готовятся к отраслевому фестивалю - Администрация г.Барнаул2 сентября на пл. им. Сахарова (на площадке у Театра Драмы им. В.М. Шукшина) состоится главное «мясное» событие Алтайского края – специализированная ярмарка «День мясного гурмана».
22.08.2017 Администрация г.Барнаул
Удачный симбиоз: руководителям предприятий нравится площадка, муниципалитету – предприниматели - Администрация г.БарнаулВ рамках реализации муниципальной программы развития предпринимательства в Барнауле Сергей Дугин посетил промышленную площадку по ул.Трактовая, 98, перспективную в плане освоения ее городскими предприятиями.
22.08.2017 Администрация г.Барнаул
Городской лес. Уголки дикой природы Барнаула - Алтайская правда
Городской лес. Уголки дикой природы Барнаула
Барнаул – конечно, крупный город, даже столица Алтайского края. Но это еще и лес, много леса, что, конечно же, радует.
Алтайская правда
Братья-«соперники»
В детстве Толя и Леша частенько дрались из-за первенства, причем заводилой обычно был Леша, родившийся на сорок минут позже брата.
Алтайская правда
Барнаул окутал мистический туман. Фото - Алтайская правда
Барнаул окутал мистический туман. Фото
Утром 22 августа Барнаул окутал туман. Легкая дымка заполонила улицы, обесцвечивая краски и создавая ощущение некой нереальности.
Алтайская правда
Уважаемые жители города Бийска! - Администрация г.БийскКомиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Бийска обращается с просьбой сообщать о ставших известными фактах противоправных действий, совершенных несовершеннолетними,
23.08.2017 Администрация г.Бийск
В Павловском районе будет проведено антитеррористическое учение - НовостиАлтая.рфВ период с 22 по 24 августа 2017 года в Павловском районе будет проведено тактико-специальное учение по отработке действий сил и средств оперативного штаба в Алтайском крае в случае возникновения угроз террористического характера.
22.08.2017 НовостиАлтая.рф
На перекрестке улиц Горно-Алтайской и 8 Марта в Бийске произошло дорожно-транспортное происшествие - Бийский рабочийНа перекрестке улиц Горно-Алтайской и 8 Марта в Бийске произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого один из легковых автомобилей перевернулся на крышу.
22.08.2017 Бийский рабочий
Бийчанка стала жертвой «испанца», с которым познакомилась в интернете - Бийский рабочий
Бийчанка стала жертвой «испанца», с которым познакомилась в интернете
Полицейские МУ МВД России «Бийское» проводят проверки по двум новым фактам мошенничества, зарегистрированным на территории Бийска в течение последних суток.
Бийский рабочий
Бывший госпиталь в старом центре Бийска горел два раза за два дня - Бийский рабочий
В Бийске боятся повторения ростовского пожара
Почти сутки страна следит за новостями из Ростова-на-Дону, где огонь уничтожил больше сотни жилых домов в историческом центре.
Бийский рабочий
Дорожное домино, мотоцикл против BMW и грабеж возле банкомата - Вечерний Барнаул
Дорожное домино, мотоцикл против BMW и грабеж возле банкомата
ЧП прошлой недели, произошедшие в Барнауле. Дорожное домино 20 августа в 15.20 на ул.
Вечерний Барнаул
В Индустриальном районе торжественно открыли  фонтан «Афродита» - Администрация г.Барнаул21 августа, на пересечении улиц Георгиева и 50 лет СССР состоялось открытие фонтана после реконструкции.
22.08.2017 Администрация г.Барнаул
B - КПРФСайт "ПОЛИТСИБ.РУ" обратил внимание на противоречия исходящих от властей планов развития туризма в Барнауле.
23.08.2017 КПРФ
Когда будут отмечать день города Барнаула в 2017 году? - Алтайская правдаВ 2017 году Барнаул отпразднует 287-летие. День города будут отмечать 16 сентября.
23.08.2017 Алтайская правда
IMG_8493-1.jpg - Бийский рабочий
Бийчане побывали в Средневековье, XIX веке и сказке, не выезжая из города
Представить себя шведским лучником и казаком, водить хороводы и вальсировать с дамами и кавалерами,
Бийский рабочий
Za-Biblio-kanikuly-barnaulskie-biblioteki-posetilo-bolee-8500-detej-3 - Вечерний Барнаул
За «Biblio-каникулы» барнаульские библиотеки посетило более 8500 детей
В Барнауле завершилась масштабная летняя акция «Biblio-каникулы», которая прошла в нашем городе в третий раз.
Вечерний Барнаул
Новая спортплощадка у лицея № 122 открыта для жителей микрорайона - Вечерний Барнаул
Новая спортплощадка у лицея № 122 открыта для жителей микрорайона
Летом в барнаульском лицее № 122 по приоритетному проекту «Современная школа» обустроили новую спортивную площадку.
Вечерний Барнаул
Сегодня, 23 августа, наш город посетит депутат Государственной Думы, именитый спортсмен Николай Валуев.
23.08.2017 Администрация г. Рубцовск
В Барнауле прошли соревнования по мотокроссу - Вечерний БарнаулIII этап открытого чемпионата и первенства Алтайского края по мотокроссу прошел на трассе «Туриногорская».
23.08.2017 Вечерний Барнаул
DSC07333 - Газета СельчанкаС 11 по 13 августа проходила 39-я Летняя олимпиада спортсменов района. Несмотря на непогоду, программа соревнований была выполнена полностью.
23.08.2017 Газета Сельчанка
Праздник состоялся несмотря на непогоду - Каменская народная газета
Праздник состоялся несмотря на непогоду
 В минувшую субботу на стадионе “Спартак” и других спортивных объектах города торжественно и с большой пользой для здоровья был отмечен День физкультурника.
Каменская народная газета
Барнаул присоединился к общероссийской акции «Зарядка со стражем порядка» - Вечерний Барнаул
Барнаул присоединился к общероссийской акции «Зарядка со стражем порядка»
Барнаул присоединился к общероссийской акции «Зарядка со стражем порядка», инициированной МВД России.
Вечерний Барнаул
«АлтайБаскет» сыграет с БК «Новосибирск» - Вечерний Барнаул
«АлтайБаскет» сыграет с БК «Новосибирск»
Подготовка к сезону «АлтайБаскета» вышла на финишную прямую. Первый этап предсезонной работы команда провела в Павловске, сейчас же игроки дважды в день тренируются в СК «Победа».
Вечерний Барнаул
Распоряжение об этом подписал глава региона  Александр Карлин . В этот список вошли 120 студентов , учащихся по программам среднего профессионального образования.
23.08.2017 Администрация Алтайского края
Прокуратура г. Бийска Алтайского края проверила соблюдение социальных прав 20-летней местной жительницы, лишившейся зрения в результате выстрела из пневматического пистолета.
23.08.2017 Прокуратура Алтайского края
Реконструированные часы на пересечении ул.Малахова - ул.Георгия Исакова еще до своего открытия  привлекли внимание общественности, ведь  изготовлены они специально для работы на улице в сибирских условиях.
23.08.2017 Администрация г.Барнаул
Оперативники отдела полиции "Восточный" МУ МВД России "Бийское" задержали ранее судимого бийчанина, подозреваемого в краже крупной партии женских сумочек.
23.08.2017 ГУ МВД по Алтайскому краю
В Барнауле ремонтируют подземный пешеходный переход на остановке «Мастерские» - Администрация г.БарнаулРемонт подземного пешеходного перехода на Павловском тракте на остановке «Мастерские» планируют завершить до конца сентября.
23.08.2017 Администрация г.Барнаул