Новости города БезФормата.Ru
Барнаул
Главные новости
 
Задать вопрос?

Опыт Алтая изучает Россия

На этой неделе в Белокурихе прошло совместное заседание сразу двух комитетов Совета Федерации Федерального собрания РФ. В работе участвовала довольно представительная делегация верхней палаты парламента – 19 сенаторов.

Площадка  для обсуждения

Выездное заседание провели Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера и Комитет СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Обсуждали вопросы, касающиеся реализации полномочий органов местного само-
управления в сфере земельных отношений и устойчивого развития сельских территорий.

В совещании приняли участие губернатор края Александр Карлин, председатель АКЗС Александр Романенко, председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров, председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Щетинин, заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Сергей Ястребов и другие.

Белокуриха совсем не случайно была выбрана площадкой для проведения заседания по этой тематике. Алтайский край первым разработал программу устойчивого развития сельских территорий, и документ был рекомендован в качестве модели для принятия аналогичных программ в других российских регионах.

Сегодня на мероприятия этой программы в Алтайском крае ежегодно выделяется более 1 млрд рублей, благодаря чему за последние три года более 500 сельских семей улучшили свои жилищные условия, открыты три новые школы, более 20 ФАПов, продолжается развитие систем водоснабжения, транспортной инфраструктуры, газификация территорий.

– На протяжении последних десяти лет Совет Федерации дважды целевым образом рассматривал вопрос социально-экономического развития Алтайского края, – открывая заседание, отметил губернатор Алтайского края Александр Карлин. – Были приняты обстоятельные, развернутые, значимые для нашего региона документы, которые адресованы главным образом правительству и другим федеральным ведомствам. Они очень точно и скрупулезно выполняются, потому что обеспечен контроль со стороны комитетов СФ и палаты в целом.

Программа устойчивого развития сельских территорий реально помогает в разы сократить миграционный отток населения из сел края, а также улучшить ситуацию на рынке труда. Но есть и нерешенные вопросы. Прежде всего это изношенность инженерной и социальной инфраструктур. Губернатор сделал акцент на необходимости продолжения реализации программы устойчивого развития сельских территорий на период до 2020 года.

Особые вопросы

Глава региона отметил, что в повестку дня совместного заседания включены чрезвычайно важные для страны в целом, и в особенности для Алтайского края, вопросы. «Что касается земельных отношений, то этот вопрос для Алтайского края имеет особое значение, – сказал Александр Карлин. – Это центр экономической, политической и социальной тематики. Для нас очень важны и тема регулирования в сфере земель сельхозназначения, и программа устойчивого развития сельских территорий».

В последнее время земельное законодательство совершенствуется, но постоянно возникают вопросы, которые требуют решения. С одной стороны, задачи в сфере земельных отношений связаны с повышением эффективности процедур предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. С другой стороны, эффективное решение этих вопросов позволит обеспечить устойчивость социально-экономического развития Алтайского края и страны в целом.

Председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров также подчеркнул важность и актуальность обсуждения вопросов исполнения полномочий в сфере земельных отношений именно в Алтайском крае:

– Конечно, не случайно о земле мы говорим на Алтае, где люди чуть лучше понимают, что это главное богатство России. С вопросами реализации полномочий в сфере земельных отношений неразрывно связана и вторая тема нашего выездного заседания – комплексное развитие сельских территорий. Муниципальная власть – самая близкая власть к людям. Ее часто называют властью не только от людей, но и от земли: местное самоуправление развивается в конкретном поселении, городе, районе. Для Алтайского края, свыше 40% внутреннего регионального продукта которого создает агропромышленный комплекс, эти две темы неразрывно связаны.

Сенатор отметил, что участникам заседания важно еще раз вернуться к обсуждению постановления Совета Федерации о содействии социально-экономическому развитию Алтайского края, принятого в 2015 году. По его словам, оно успешно исполняется.   – Но ряд вопросов требует доработки, мы их еще раз уточним и обсудим, что следует сделать по вопросам, которые управленческая команда региона полтора года назад очень четко и системно поставила в Совете Федерации», – отметил Дмитрий Азаров.

Председатель Комитета СФ поблагодарил Александра Карлина за совместную плодотворную работу. «Хочу сказать, что не всегда получается выполнить работу так четко, системно, заблаговременно, – сказал Дмитрий Азаров. – Собственно, поэтому и результат – у нас более 90% решений, заложенных в постановление, уже исполнены – свидетельствует о том, что проделана большая предварительная системная работа. За это я хочу и губернатору региона, и своему коллеге Михаилу Щетинину – одному из самых уважаемых сенаторов сказать большое спасибо».

Сенатор также подчеркнул, что участники выездного заседания, несомненно, с большим вниманием отнесутся к действующей в Алтайском крае практике поддержки местных инициатив грантами правительства региона. «Мы готовы этот опыт тиражировать по всей России», – добавил Дмитрий Азаров.

Лидер среди регионов

Сенатор Михаил Щетинин в свою очередь подчеркнул, что возглавляемый им Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию пристально следит за тем, как работает Алтайский край.

– Мы все знаем, что Алтайский край – крупнейший агропромышленный регион, – сказал сенатор. – Принимая решение о том, где именно проводить выездное совместное заседание наших комитетов, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко обратила внимание на то, что именно в Алтайском крае следует обсуждать две актуальные темы, связанные как с земельными отношениями, так и с развитием сельских территорий. Всем известно, как много Алтайский край сделал именно для развития сельских территорий: регион начал работу по собственной программе устойчивого развития сельских территорий, когда такой федеральной программы еще не было. Здесь два года работали без федеральной поддержки. И сегодня уже есть о чем рассказать. На мой взгляд и с точки зрения моих коллег, Алтайский край – безусловный лидер в реализации программы устойчивого развития сельских территорий. Обобщить опыт региона и предложить его другим территориям России – одна из главных задач этого нашего совещания.

Выступая перед участниками заседания, Александр Карлин акцентировал внимание на том, что сегодня остро стоит вопрос максимально эффективного использования земельных ресурсов.

– Именно поэтому перед нами стоят задачи в сфере законодательного регулирования, – пояснил глава региона. – Сегодня мы стараемся использовать экономические механизмы для того, чтобы повысить качество работы на земле. Есть необходимость задуматься о том, чтобы в дальнейшей перспективе правовыми методами заставлять землепользователей использовать современные технологии. В том числе требуется применение технологий, предотвращающих эрозию земли, утрату ее естественного плодородия. То есть необходимо законодательно закрепить обязанности землепользователей не просто обрабатывать землю, а использовать рекомендованные научно обоснованные севообороты, привязанные к почвенно-климатическим зонам.

По словам губернатора, существенный рост эффективности сельскохозяйственного производства обеспечивается за счет поддержки аграрного сектора по трем значимым направлениям. Во-первых, государственная программа развития сельского хозяйства стала более эффективной благодаря внесению в нее корректировок по предложениям регионов, в том числе об укрупнении субсидий и об использовании дифференцированного подхода. Во-вторых, значимым механизмом является разработанная в Алтайском крае, а затем получившая федеральный статус программа устойчивого развития сельских территорий.

Третьим направлением государственной поддержки аграриев стало принятие Правительством России постановления № 1432, которое определило меры поддержки сельхозмашиностроения.

– В прошлом году крестьяне Алтайского края смогли сэкономить на приобретении техники 1 млрд 430 млн рублей, – рассказал губернатор. – Это стало хорошим подспорьем для экономики хозяйств. Как следствие, 90% сельхозпредприятий завершили 2016 год с положительной рентабельностью. Заработная плата в сельском хозяйстве, хоть и является не самой большой, растет более высокими темпами, чем зарплата в среднем по экономике.

Что касается бюджетной обеспеченности, то за 12 лет Алтайский край смог повысить с 46 до 71% долю собственных доходов в структуре бюджета. При росте объемов федеральной помощи Алтайскому краю в 2 раза в номинальном выражении собственные доходы бюджета региона выросли в 4,2 раза. Это позволило качественно изменить ситуацию. Отсутствие значимой задолженности региона (госдолг составляет не более 5% от собственных доходов) позволяет органам власти края эффективно решать задачи социально-экономического развития региона.

Взаимосвязанные задачи

Председатель АКЗС Александр Романенко в свою очередь отметил, что Алтайский край занимает четвертое место в стране по числу муниципальных образований, а по числу муниципальных районов – первое. В силу большого разнообразия природных характеристик, численности населения и экономического потенциала вопросы, возникающие у органов местного самоуправления, также отличаются. На уровне края они проявляются более заметно, чем в других регионах.

– В числе других отмечу одну проблему, напрямую затрагивающую и сферу деятельности аграрного комитета Совета Федерации, – сказал спикер краевого парламента. – Сегодня продажа и предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (в том числе земель сельхозназначения), осуществляется только в форме аукционов. Возможность проведения конкурсов исключена. В результате добросовестный сельскохозяйственный товаропроизводитель не всегда имеет возможности выиграть аукцион. А ведь задача органов местного самоуправления не только получить средства в бюджет. Нужно ещё добиться, чтобы земля максимально эффективно использовалась, чтобы сохранялись рабочие места. И эта задача тесно связана с устойчивым развитием сельских территорий.

Александр Романенко отметил, что этот вопрос актуален не только для Алтайского края, но и для других регионов. В заключение он предположил: многие из этих правовых сложностей возникают из-за того, что на федеральном уровне невозможно учесть все особенности, специфику организации местного самоуправления и местного хозяйства. И ряд проблем можно было решить, если бы федеральный законодатель делегировал регионам право устанавливать дифференцированные нормы для разных типов и групп муниципальных образований. Это касается и некоторых вопросов в земельных отношениях, и бюджетно-налоговых правоотношений, и многих организационных вопросов.

В связи с этим спикер обратился к сенаторам с просьбой изучить возможность расширения полномочий региональных законодателей по правовому регулированию сферы местного самоуправления.

Новости Белокурихи  

Последние новости Алтайского края по теме:
Опыт Алтая изучает Россия

Опыт Алтая изучает Россия - Барнаул
На этой неделе в Белокурихе прошло совместное заседание сразу двух комитетов Совета Федерации Федерального собрания РФ.
12:02 19.05.2017 Алтайская правда
Сенатор Степан Киричук: Алтайский край – действительно опорный край державы - Барнаул
Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике,
12:01 19.05.2017 Администрация Алтайского края
Вчера, 13 июня, состоялось  подписание Соглашений  между Правительством Алтайского края и органами местного самоуправление в области планирования социально-экономического развития на 2017 год.
14.06.2017 Управление экономики и инвестици
В Чарышском районе по федеральной целевой программе устойчивого развития сельских территорий планируется в этом году построить два дома для молодых специалистов.
14.06.2017 Алтайская Нива
Подписание соглашений с муниципалитетами - Администрация Алтайского краяСегодня, 13 июня, состоялось подписание Соглашений между Правительством Алтайского края и органами местного самоуправление в области планирования социально-экономического развития на 2017 год.
13.06.2017 Администрация Алтайского края
Правительственная комиссия по региональному развитию в РФ поддержала предложение губернатора Алтайского края об увеличении сроков действия соглашений регионов с федеральными министерствами.
13.06.2017 Алтайская правда
Участие бизнеса в реализации социальных проектов в России возрастает - Управление соцзащитыВ рамках II Форума социальных инноваций регионов, который проходит в Красногорске Московской области, открылась дискуссионная площадка на тему «Роль бизнеса в устойчивом социальном развитии регионов».
09.06.2017 Управление соцзащиты
Алтайский край находится в тренде развития страны, а по многим позициям идет в группе лидеров.
09.06.2017 Алтайская правда
Алтайский край по развитию технологий и медицины находится на очень хорошем месте в Российской федерации.
08.06.2017 Алтайская правда
В состав Совета по взаимодействию входят как депутаты краевого парламента: председатель АКЗС Александр Романенко, его заместитель - председатель комитета по аграрной политике и природопользованию Сергей Серов,
08.06.2017 Законодательное Собрание
Губернатор поздравил коллектив Советского маслосырзавода с 90-летием со дня образования - НовостиАлтая.рфПравительственную телеграмму   глава региона  направил в адрес генерального директора  компании «Барнаульский молочный комбинат» , в состав которой сегодня входит обособленное подразделение в селе Советское.
14.12.2017 НовостиАлтая.рф
13 декабря турклуб Алтайского государственного университета покорил высшую точку Алтайского края - Маяк Шангина.
14.12.2017 Администрация Алтайского края
40 субъектам Российской Федерации, достигшим наилучших результатов по итогам оценки темпов социально-экономического развития территорий за 2016 год,
14.12.2017 Администрация Алтайского края
Более 33 тысяч жителей  края побывали на творческих программах марафона «Соседи» - НовостиАлтая.рфВ Алтайском крае подвели предварительные итоги марафона Дней культуры муниципальных образований  «Соседи» , посвященного  80-летию Алтайского края .
14.12.2017 НовостиАлтая.рф
Правительственную телеграмму   глава региона  направил в адрес генерального директора компании «Барнаульский молочный комбинат» , в состав которой сегодня входит обособленное подразделение в селе Советское.
14.12.2017 Администрация Алтайского края
Праздник "Алтайская зимовка" - Газета Степной маякПраздник "Алтайская зимовка" приурочен к прилету лебедей и открывает зимний туристический сезон в Алтайском крае.
12.12.2017 Газета Степной маяк
16 декабря, в день  открытия зимнего туристического сезона в Алтайском крае , организуют туры по историческому центру Барнаула.
13.12.2017 Администрация Алтайского края
IMG_9965 - Газета Новое время
Зимний Гальбштадт
Приглашаем вас на виртуальную прогулку по зимнему Гальбштадту 1 of 13 Наталья Гебгардт
Газета Новое время
Барнаул - Газета Новое время
В Алтайском крае наградили победителей трудового соревнования в агропромышленном комплексе
  В пятницу, 8 декабря, прошло торжественное собрание, посвященное краевому Дню работника сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности.
Газета Новое время
1 (2) - Газета Новое время
Стратегия Президента: здоровая семья и дети
  За последние несколько лет в нашем регионе проведена большая системная работа по четкому исполнению поручений, указаний и инициатив президента страны Владимира Путина.
Газета Новое время
Два человека погибли за последнюю неделю на пожарах в Бийске - Бийский рабочийВ период с 5 декабря по 12 декабря подразделения пожарной охраны Бийска и Бийского района выезжали на тушение огня 22 раза.
13.12.2017 Бийский рабочий
Бийским городским судом вынесен приговор в отношении индивидуального предпринимателя, который в период с 25.07.2005 по 04.10.2015 с нарушением требований безопасности, установил возле дома №46 по ул.
13.12.2017 Прокуратура Алтайского края
В бийском поселке Сорокино мужчина с ружьем попытался «успокоить» пьяную компанию - Бийский рабочийПолицейские МУ МВД России «Бийское» задержали мужчину, подозреваемого по факту причинения огнестрельного ранения  37-летнему бийчанину .
12.12.2017 Бийский рабочий
Вынесен приговор предпринимателю, чей остановочный павильон стал причиной гибели бийчанки - Бийский рабочий
Вынесен приговор предпринимателю, чей остановочный павильон стал причиной гибели бийчанки
Бийским городским судом вынесен приговор в отношении индивидуального предпринимателя, который в период в 2015 году установил возле дома № 46 на ул.
Бийский рабочий
Семь человек пострадали на дорогах Бийска за последнюю неделю - Бийский рабочий
Семь человек пострадали на дорогах Бийска за последнюю неделю
Семь дорожно-транспортных происшествий с семью пострадавшими произошло на дорогах города за минувшую неделю.
Бийский рабочий
Трое молодых людей из г. Камень-на-Оби осуждены к длительным срокам за совершение дерзкого разбоя на автозаправочную станцию, угоны и уничтожение имущества
  В законную силу вступил приговор Каменского городского суда Алтайского края в отношении 3 жителей г. Камень-на-Оби Алтайского края за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.162 УК РФ – разбой,
Каменская народная газета
Повесть барнаульской студентки опубликуют «Новое время» и «Литературная газета» - Администрация г.БарнаулСтудентка 3-го курса юридического факультета (гр.351) опорного Алтайского государственного университета Мария Стародубцева станет экспертом «Литературной газеты» и одну из ее повестей опубликует известный журнал «Новое время».
14.12.2017 Администрация г.Барнаул
Сегодня, 14 декабря, в Государственном музее истории литературы, искусства и культуры Алтая (улица Толстого, 2) состоится вечер памяти музыканта и педагога Роберта Лейкама , посвященный 95-летию со дня его рождения .
14.12.2017 Администрация Алтайского края
В Барнауле установили надгробный памятник полному кавалеру ордена Славы Фёдору Ахапкину - Управление спорта и молодежной политикиВ День Героев Отечества на воинском участке Булыгинского кладбища города Барнаула состоялось торжественное открытие надгробного памятника Фёдору Ахапкину , полному кавалеру ордена Славы.
13.12.2017 Управление спорта и молодежной политики
Время загадывать желание! - Вечерний Барнаул
Время загадывать желание!
Юные жители Барнаула могут позвонить или написать письмо главному Деду Морозу России.
Вечерний Барнаул
Время загадывать желание! - Портал Вечерний Барнаул
Время загадывать желание!
В преддверии новогодних праздников так хочется поверить в чудо, загадать желание и шепнуть его на ушко доброму волшебнику.
Портал Вечерний Барнаул
Анатолий Щетинин - Портал Вечерний Барнаул
В Красноярске работает выставка барнаульского художника Анатолия Щетинина
- Анатолий Прокопьевич, почему Красноярск? - Предыстория уходит вглубь на два десятилетия.
Портал Вечерний Барнаул
p1030469 - Управление по физкультуре и спортуДиректор СДЮШОР «Алтай» Павел Еремеев рассказал о состоянии дел в детско-юношеском хоккее нашего региона В первый день зимы – 1 декабря – отмечался Всероссий­ский день хоккея.
13.12.2017 Управление по физкультуре и спорту
Первые итоги проекта мини-футбол в школу - Altaifootball.Ru9 декабря прошёл первый день финального этапа турнира «Мини-футбол в школу» в котором принимали участие мальчики и девушки разных возрастов.
13.12.2017 Altaifootball.Ru
В Барнауле прошел региональный турнир по дзюдо на призы Ивана Нифонтова - Администрация г.БарнаулВ этом году в нем участвовали ребята 2005-2010 годов рождения. Этот возраст не случаен: Нифонтов хочет, чтобы в соревнованиях смогли принять участие ребята из его спортивного центра,
13.12.2017 Администрация г.Барнаул
Альберт Гаун вернулся на вершину - Портал Вечерний Барнаул
Альберт Гаун вернулся на вершину
С 7 по 9 декабря в Софии (Болгария) проходили II чемпионат Европы по тхэквондо в олимпийских весовых категориях и VI чемпионат Европы по паратхэквондо.
Портал Вечерний Барнаул
Альберт Гаун вернулся на вершину - Вечерний Барнаул
Альберт Гаун вернулся на вершину
Альберт Гаун – победитель чемпионата Европы в олимпийских весовых категориях.
Вечерний Барнаул
Новости спорта: плавание, хоккей и рыболовный спорт - Вечерний Барнаул
Новости спорта: плавание, хоккей и рыболовный спорт
Обзор спортивных событий. Плыл, как бабочка Воспитанник СДЮШОР «Обь» Александр Казанцев – победитель Всероссийских соревнований юниоров в Екатеринбурге.
Вечерний Барнаул
Журнал «Алтай молодой»: Не игра в политику - Управление спорта и молодежной политикиВ декабре 2002 года, в соответствии с постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов, был создан Молодёжный Парламент Алтайского края.
13.12.2017 Управление спорта и молодежной политики
Сегодня в России отмечается День Конституции - Бийский рабочийГосударственный праздник – День Конституции Российской Федерации — отмечается сегодня, 12 декабря, в нашей стране.
12.12.2017 Бийский рабочий
Постановление об этом подписал Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края Александр Карлин .
13.12.2017 Центр поддержки предпринимательства
В Алтайском крае около 10 тысяч семей с детьми смогут воспользоваться новым видом социальной поддержки - Doc22.RuВ Алтайском крае в 2018 году около 10 тысяч семей смогут получать ежемесячные выплаты в связи с рождением первого ребенка.
13.12.2017 Doc22.Ru
Бийским городским судом вынесен приговор в отношении индивидуального предпринимателя, который в период с 25.07.2005 по 04.10.2015 с нарушением требований безопасности, установил возле дома №46 по ул.
13.12.2017 Прокуратура Алтайского края