Новый загородный комплекс таунхаусов в Оренбургском районе, с. Подгородняя Покровка
Новости города БезФормата.Ru
Барнаул
Главные новости
 
Задать вопрос?

Прокурор края Яков Хорошев в интервью корреспонденту газеты «МК на Алтае» рассказал об ужесточении борьбы с коррупцией

Коррупция — серьезный вызов для любого государства и общества. В современную эпоху ее можно сравнить с вирусом, находящим способ видоизменяться и размножаться, и от которого невозможно окончательно избавиться. Она существует во многих сферах жизни, вне зависимости от уровня социально-экономического развития государства. Как побороть или хотя бы уменьшить это порочное явление? Где оно встречается чаще всего? Как должно измениться правосознание общества? Об этом корреспонденту «МК» в преддверии профессионального праздника рассказал прокурор Алтайского края Яков Хорошев.

Угроза верховенству закона

— Яков Евгеньевич, наше государство присоединились к Конвенции ООН против коррупции. Как у нас осуществляется процесс борьбы с этим явлением?

— В 2003 году на Политической конференции в Мексике была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции. К ней присоединились 172 государства. Они взяли обязательства по внедрению антикоррупционных мер в области законодательства, государственных институтов и правоприменения. Подписавшиеся под документом страны должны разрабатывать и проводить политику по противодействию и предупреждению этой проблемы, стремиться к повышению эффективности работы существующих институтов, антикоррупционных мер, развивать сотрудничество на международном и региональном уровне.

Россия ратифицировала Конвенцию 8 марта 2006 года с рядом исключений. Мы не согласились с международными понятиями по незаконному обогащению, установлению уголовной ответственности юридических лиц, механизму изъятия имущества посредством международного сотрудничества в деле конфискации и некоторым другим вопросам, идущими в разрез с государственными интересами.

— Что после этого изменилось для нашего государства и общества в целом?

— Начиная с этого момента вопросу в России стало уделяться особое внимание. И сделано действительно очень много не только в области наказания, но и в области анализа возможностей предупредить и избежать последствий коррупции. Поскольку она представляет серьезную угрозу верховенству закона, демократии и правам человека, равенству и социальной справедливости, посягает на принципы государственного управления, моральные устои общества, затрудняет экономическое развитие, надлежащее и справедливое функционирование рыночной экономики.

Произошла последовательная модернизация федерального и регионального законодательства. Принят ФЗ «О противодействии коррупции». Созданы и постоянно совершенствуются антикоррупционные механизмы. Это затронуло и работу органов правоохранительной системы. Произошли качественно новые изменения по борьбе с этим злом и в структуре органов прокуратуры. Как и во всех субъектах, в прокуратуре Алтайского края было создано принципиально новое подразделение — отдел по надзору за соблюдением законов в сфере противодействия коррупции. Его сотрудники назначаются приказом Генерального прокурора РФ после тщательного анализа профессиональных и личностных качеств. Они напрямую подчиняются только мне. Это в свою очередь исключает возможность какого-либо давления извне, позволяет более оперативно решать поставленные задачи.

Изменения коснулись не только прокуратуры. В структуре государственной власти на всех уровнях появились подразделения, отвечающие за вопросы противодействия коррупции и ее мониторинг. Создан соответствующий комитет Госдумы с широким кругом полномочий. Президент страны утвердил уже пятый Национальный план противодействия коррупции. Анализ показывает, что в сравнении с первыми этапами работы, ситуация заметно меняется в лучшую сторону. Более чем в половине субъектов РФ органами исполнительной власти созданы и реализовываются соответствующие программы по вопросам противодействия этому злу.

В течение последних нескольких лет в уголовное законодательство введен ряд новшеств. Установлена уголовная ответственность за коррупционные преступления в виде штрафа, равного кратности сумме взятки. Появились понятия «посредничество во взяточничестве» и «мелкое взяточничество». Оговорены условия освобождения от уголовного наказания лиц, дающих взятки. Приняты нормы, отягощающие уголовное наказание лиц его не исполняющих (замена штрафа на реальное лишение свободы). И этот перечень далеко не исчерпывающий.

Знаковые дела за реальными цифрами

— Как все вышеперечисленное отразилось на противодействии коррупции на территории края?

— В целом отмечается повышение правовой грамотности в области антикоррупционного поведения как простых граждан, так и чиновников, что прежде всего позволяет предупредить то, с чем работают следственные и оперативные органы, а ведь это уже не мало! С введением в административном законодательстве ряда статей, предусматривающих ответственность не только физических и должностных, но и юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений, в Алтайском крае к этой ответственности привлечены 30 юрлиц на сумму 24 млн рублей.

— Как произошедшие изменения затронули декларационный процесс наших чиновников и депутатов? Сопоставимы ли меры с фактическим размахом коррупции?

— Изменения произошли повсеместно. Установлено декларирование доходов и расходов чиновников, руководителей государственных и муниципальных учреждений, депутатов любого уровня (осуществляющих полномочия как на постоянной, так и на временной основах). С их декларациями может ознакомиться любой желающий на официальном сайте соответствующего органа власти. Унифицированы права, обязанности, ограничения и запреты на всех уровнях власти, включая и муниципальный. Ужесточен контроль над достоверностью представляемых алтайскими чиновниками сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Налоговые органы по запросам руководителей федеральных государственных органов, высших должностных лиц субъектов РФ обязаны предоставлять информацию. Введено понятие «увольнение в связи с утратой доверия». Установлена обязательная ротация служащих.

Создаются условия для снижения количества взаимодействий граждан со служащими при обращении за предоставлением государственных и муниципальных услуг. Это достигается в том числе за счет открытия многофункциональных центров, действующих по принципу единого окна. Установлен запрет требовать от граждан и организаций представления документов, находящихся в распоряжении органов власти и которые могут быть получены чиновником в рамках межведомственного взаимодействия.

— А что изменилось в прокуратуре Алтайского края?

— В 2015 году в стране зарегистрировано 32 тысячи преступлений коррупционной направленности. В Алтайском крае — 305. По итогам 2016 года в целом отмечается снижение регистрируемой преступности. При этом существенно возросло количество наиболее опасных деяний, таких как взяточничество, совершенное в крупном и особо крупном размере. Больше выявлено лиц, совершивших коррупционные деяния. Причем, благодаря реализации прокурорами полномочий в сфере уголовно-правовой статистики, теперь это реальные цифры. Появились действительно знаковые дела. Случаи привлечения к уголовной ответственности чиновников, которых многие считали неприкасаемыми. Среди них заместитель главы региона, главы муниципальных образований, депутаты и должностные лица различного уровня.

Что особенно важно — растет число уголовных дел, направленных в суды. Снижено до минимума число оправдательных приговоров и прекращенных дел коррупционной направленности. Уделено очень много внимания эффективности деятельности следственных подразделений по возмещению вреда от коррупционных деяний. Все это стало результатом изложенных выше колоссальных усилий государства в этой сфере.

— По вашему мнению, нерешенные пока проблемы остались?

— Безусловно, есть еще очень много того, что требует дополнительных усилий. Например, нам видится дальнейшая необходимость совершенствования законодательства. Более масштабно должна осуществляться оперативная работа по выявлению фактов легализации коррупционного дохода, установления такого имущества, в том числе за рубежом, с целью его ареста и возвращения государству. И много чего еще. Могу сказать, что, несмотря на достигнутые результаты, борьба с коррупцией и ее проявлениями будет продолжена на всех уровнях.

Александр ЗАХАРОВ.


Последние новости Алтайского края по теме:
Прокурор края Яков Хорошев в интервью корреспонденту газеты «МК на Алтае» рассказал об ужесточении борьбы с коррупцией

Привлекли  к ответственности чиновников,  считавшихся неприкасаемыми - Альфа новости по-русски
Прокурор края Яков Хорошев: «Очень много того, что требует дополнительных усилий» - Барнаул
В канун профессионального праздника Прокурор Алтайского края Яков Хорошев дал развернутое интервью изданию «МК на Алтае «. Основной темой разговора стало «ужесточение борьбы с коррупцией».
10:08 12.01.2017 Альфа новости по-русски
Прокурор края Яков Хорошев в интервью корреспонденту газеты «МК на Алтае» рассказал об ужесточении борьбы с коррупцией - Барнаул
Коррупция — серьезный вызов для любого государства и общества. В современную эпоху ее можно сравнить с вирусом, находящим способ видоизменяться и размножаться, и от которого невозможно окончательно избавиться.
11:31 11.01.2017 Прокуратура Алтайского края
О налогообложении земельных участков - РоссельхознадзорСогласно действующему законодательству Российской Федерации собственники земельных участков сельскохозяйственного назначения обязаны использовать свои земли для сельхозпроизводства и выполнять установленные требования и
23.01.2017 Россельхознадзор
16 января 2016 года при проведении карантинного фитосанитарного контроля сои продовольственной (68 тонн) , ввезенной в Алтайский край,
23.01.2017 Россельхознадзор
Сотрудники уголовного розыска отдела полиции № 7 УМВД России по г. Барнаулу задержали подозреваемого в совершении хищения денежных средств из сумки.
22.01.2017 ГУ МВД по Алтайскому краю
В период с 17 января по 15 февраля 2017 года на обслуживаемой территории города Барнаула проводится профилактическое мероприятие «Автобус», направленное на повышение уровня безопасности пассажирских перевозок автобусами.
22.01.2017 ГУ МВД по Алтайскому краю
В Славгороде сотрудники полиции задержали мужчину 1981 года рождения по подозрению в незаконном хранении марихуаны.
22.01.2017 ГУ МВД по Алтайскому краю
Сибирскому региональному центру МЧС России 25 лет! Поздравление Сергея Меняйло. - МЧС Алтайского края28 февраля 2017 г. Сибирский региональный центр МЧС России отметит 25 лет со дня образования.
22.01.2017 МЧС Алтайского края
За 2016 год в Барнауле зарегистрировано 110 ДТП по вине водителей, отказавшихся от прохождения медосвидетельствования на состояние опьянения, и в состоянии опьянения.
21.01.2017 Алтайская правда
ОАО "Черёмновский сахарный завод" (Павловский район, Алтайский край) экспортирует побочный продукт переработки сахарной свёклы - свекловичный жом гранулированный.
20.01.2017 Россельхознадзор
По итогам работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю за 2016 год по направлению реализации имущества должников в целом отмечен рост показателей, характеризующих эффективность работы.
20.01.2017 Barnaul-Altai.Ru
С 1 января 2017 г. вступили в силу изменения в законодательстве в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), предусматривающие дополнительные условия проведения проверки,
20.01.2017 Роспотребнадзор
В Управлении подвели итоги 2016 года по направлению реализации имущества должников - УФССППо итогам работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю за 2016 год по направлению реализации имущества должников в целом отмечен рост показателей, характеризующих эффективность работы.
20.01.2017 УФССП
Информация для участников ВЭД, заинтересованных в экспорте зерна в Китай - РоссельхознадзорРоссельхознадзор обращает внимание участников внешнеэкономической деятельности, заинтересованных в поставках зерна в Китай,
20.01.2017 Россельхознадзор
Транзит подлежащих ветконтролю товаров из Киргизии возможен только железнодорожным транспортом - РоссельхознадзорПо информации Россельхознадзора, в соответствии с уведомлением Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан с 1 января 2017 года по территории Казахстана запрещен транзит автотранспортом продукции,
20.01.2017 Россельхознадзор
За 2016 год судебными приставами-исполнителями в Алтайском крае арестовано 1 тыс.
23.01.2017 Алтайская правда
Александр Жарков покончил с собой в собственном рабочем кабинете. Генеральный директор бийского ФНПЦ «Алтай», председатель Союза промышленников Алтайского края Александр Жарков покончил с собой в собственном рабочем кабинете.
22.01.2017 АиФ - Алтай
Какое время в этом году установлено для досрочного этапа сдачи ЕГЭ? Не поздно ещё зарегистрироваться на экзамен?
22.01.2017 АиФ - Алтай
В Барнауле освятили храм Иоанна Предтечи - Администрация г.БарнаулВ барнаульском храме Иоанна Предтечи прошел чин освящения. В нем принял участие митрополит Барнаульский и Алтайский владыка Сергий.
22.01.2017 Администрация г.Барнаул
Татьянин день, или День российского студенчества, 25 января в Барнауле отметят с размахом.
22.01.2017 Алтайская правда