В 2018 году в Алтайском крае начинает действовать новая система обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
Реформирование в первую очередь связано с ростом объема образования отходов и появлением несанкционированных мест складирования мусора, который становится серьезным источником загрязнения почвы, грунтовых вод и атмосферы.
РегоператорС 2018 года сбором и утилизацией ТКО займется региональный оператор. Уже весной состоится конкурс. По его итогам в каждой управленческой зоне, а их семь – Барнаульская, Бийская, Заринская, Алейская, Каменская, Рубцовская и Славгородская, – будет определен свой регоператор.
- До 1 мая планируем заключить соглашения, и не позднее 1 января 2019 года все регоператоры должны начать работать, – сказал в ходе круглого стола по вопросу обращения с ТКО начальник управления по ЖКХ, заместитель министра строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края Андрей Голубцов.
Задача регионального оператора – сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение ТКО, организованные в соответствии с региональной программой и территориальной схемой обращения с отходами.
Оказывать данную услугу регоператор будет на основании договора, заключенного с каждым юридическим и физическим лицом в зоне своей ответственности.
Дифференцированный тарифКогда новая система обращения с ТКО заработает, она станет коммунальной услугой, а все жители региона – ее плательщиками. Тарифы будут определены на основе расчетного метода.
- Будет изучаться вопрос дифференциации конечных тарифов на новую коммунальную услугу, – отметил начальник управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов Сергей Родт.
Это означает, что для каждой из семи управленческих зон будет утвержден свой тариф исходя из представленных регоператорами расчетов. В их основу лягут экономически обоснованные затраты на весь комплекс мер организации системы обращения с ТКО. Пока такой услуги нет.
Однако с 1 января 2018 года тариф на вывоз и утилизацию мусора в Барнауле вырос почти вдвое. Теперь каждый житель благоустроенной квартиры будет платить 71,77 руб. в месяц (ранее – 40,22 руб.), житель частного дома или неблагоустроенной квартиры – 104,92 руб. (ранее – 58,79 руб.).
В несколько раз увеличилась и цена на захоронение ТКО на полигоне для мусоровывозящих компаний – она составила более 1000 руб. за тонну 4-го класса опасности (несортированные бытовые отходы) и около 200 руб. за тонну 5-го класса опасности (рассортированный и крупногабаритный мусор). Существенный рост тарифа обусловлен включением в него нового платежа за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС).
Средства за НВОС будут направлены в бюджеты всех уровней – городской (55%), краевой (40%) и федеральный (5%), – а затем распределены в виде субсидий на реализацию региональных программ по улучшению экологической ситуации.
- В обязательном порядке мы используем все возможности привлечения этого источника на организацию новой инфраструктуры обращения с отходами, – заверил Владимир Попрядухин, министр природных ресурсов и экологии Алтайского края.
Согласно территориальной схеме, в регионе запланированы рекультивация 1200 несанкционированных мест размещения ТКО, создание 4 объектов временного размещения и почти 1500 площадок временного накопления ТКО, строительство 6 новых полигонов, 34 мусороперегрузочных станций и 22 мусоросортировочных линий и др.
Помимо субсидирования из федерального бюджета, инвесторами данных мероприятий также должны выступать и определенные на конкурсной основе регоператоры. Разделение и переработка Новым законодательством на полигонах запрещено захоронение 68 видов отходов, которые можно использовать вторично, в частности, лома чугунных и металлических изделий. До 2021 года этот список расширится до 182 позиций.
- К захоронению должен поступать минимум от массы отходов жизнедеятельности людей и предприятий, – рассказал Виктор Карл, директор барнаульского предприятия «ЭКО-Комплекса». – Сейчас в регионе перерабатывается около 30% образованных отходов жизнедеятельности, к 2021 году показатель должен превысить 50%.
На первом этапе планируется разделение на два вида: мусор, не загрязненный пищевыми отходами (пленка, пластик, стекло, железо и т. д.) и пригодный для переработки, отходы пищевые и загрязненные пищевыми отходами, предназначенные к утилизации.
Организовать раздельный сбор мусора на площадках многоквартирных домов планируется с помощью установки спецконтейнеров. Сельские муниципальные образования с малыми населенными пунктами будут использовать места временного размещения ТКО, откуда отходы планируется транспортировать на мусоросортировочные линии, приближенные к местам непосредственного захоронения.
СПРАВКА «ВЕЧЕРНЕГО БАРНАУЛА»Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлен переходный период, позволяющий регионам до 1 января 2019 года по мере готовности переходить на новую систему регулирования обращения с ТКО, которая может осуществляться только по договорам с региональным оператором по обращению с ТКО.
Лада Суворова.
Фото Ярослава Махначёва.
Инфографика Юлии Бураковой.
Автор: "Вечерний Барнаул"