Новости города БезФормата.Ru
Барнаул
Главные новости
 
Задать вопрос?

Динамика уменьшения числа органов исполнительной власти в Алтайском крае

Doc22.ru Сведения о количестве органов исполнительной власти Алтайского края в период с 2009 по 2017 годы - Doc22.Ru
Doc22.ru соотношение государственных гражданских служащих органов исполнительной власти и населения в субъектах Сибирского Федерального округа - Doc22.Ru
Doc22.ru Виталий Снесарь: «В своей работе мы ориентируемся на меняющуюся реальность». Фото заместителя председателя Правительства Алтайского края – руководителя администрации губернатора Виталий Снесарь на праздновании Дня Победы в Барнауле 9 мая 2017 года - Doc22.Ru
Doc22.ru Количество муниципальных образований в субъектах Сибирского Федерального округа - Doc22.Ru
Doc22.ru Соотношение государственных гражданских служащих органов исполнительной власти субъектов  Российской Федерации и населения субъектов Российской Федерации, входящих в состав  Сибирского Федерального округа - Doc22.Ru
Фото: www.doc22.ru

С 2017 года исполнительная власть Алтайского края перешла на новую модель управления - в регионе было образовано Правительство Алтайского края. Работа по подготовке к переходу на новую модель фактически продолжалась несколько лет. Одним из главных элементов этого перехода стало укрупнение органов исполнительной власти, в результате которого с 2009 года количество органов исполнительной власти в крае уменьшилось на 27%.

На 1 января 2009 года в регионе существовало 33 органа исполнительной власти Алтайского края. С этого времени фактически началась подготовка к образованию Правительства Алтайского края, что потребовало изменения структуры управления регионом. Одним решением это сделать было невозможно. Необходимо было сохранить управляемость всеми структурными звеньями исполнительной власти. Сделать так, чтобы происходящие структурные перемены не оказали негативного влияния на весь комплекс социально-экономической жизни в крае.

Работа велась по нескольким направлениям: укрупнение отдельных органов управления, ликвидация части управлений, слияние, либо передача части полномочий другим органам исполнительной власти. При этом постоянно шел процесс сокращения числа чиновников в органах исполнительной власти Алтайского края.

Можно проследить динамику уменьшения числа органов исполнительной власти в Алтайском крае за последние 8 лет.

Укрупнение органов исполнительной власти Алтайского края

2009

Управление племенного животноводства Алтайского края ликвидировано, функции в области племенного животноводства на территории Алтайского края переданы Главному управлению сельского хозяйства Алтайского края.

Управление Алтайского края по культуре реорганизовано путем присоединения к нему управления архивного дела Алтайского края, переименовано в управление Алтайского края по культуре и архивному делу.

2010

Управление Алтайского края по обеспечению функционирования особых экономических зон упразднено.

2011

Государственная инспекция Алтайского края создана в результате слияния следующих инспекций:

1) государственной жилищной инспекции Алтайского края;

2) инспекции государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края;

3) государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Алтайского края.

2014

Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края создано в результате слияния с 01.01.2014 следующих управлений:

1) управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края;

2) управления охотничьего хозяйства Алтайского края;

3) управления лесами Алтайского края.

Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края создано в результате слияния с 01.01.2014 следующих управлений:

1) управления Алтайского края по строительству и архитектуре;

2) управления Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству;

3) управления Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи.

2015

Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне реорганизовано с 01.04.2015 в форме присоединения к нему управления Алтайского края по труду и занятости населения, переименовано в Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите.

Управление Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов реорганизовано с 01.10.2015 в форме присоединения к нему управления Алтайского края по обеспечению международных и межрегиональных связей, переименовано в управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям.

2016

С 01.07.2016 перераспределены функции и полномочия:

1. Управлению Алтайского края по физической культуре и спорту переданы функции и полномочия Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края в сфере молодежной политики.

2. Главному управлению образования и молодежной политики Алтайского края переданы функции и полномочия Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края в сфере научной деятельности.

3. Управление Алтайского края по физической культуре и спорту переименовано в управление спорта и молодежной политики Алтайского края.

4. Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края переименовано в Главное управление образования и науки Алтайского края.

С 01.10.2016 создается Главное управление юстиции Алтайского края путем слияния управления Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей и управления записи актов гражданского состояния Алтайского края (одновременно в компетенцию Главного управления юстиции Алтайского края переданы отдельные полномочия правового департамента Администрации края и департамента Администрации края по обеспечению региональной безопасности).

С 01.10.2016 управление информационных технологий и связи Алтайского края реорганизовано в форме присоединения к нему управления Алтайского края по печати и информации, переименовано в управление связи и массовых коммуникаций Алтайского края.

Последовательный процесс укрупнения органов исполнительной власти Алтайского края позволил оперативно решать отраслевые, межведомственные вопросы, а также не допустить дестабилизации работы органов исполнительной власти Алтайского края при переходе к правительственной модели управления. И практика показала, что такая тактика позволила решить все вопросы.

При этом в ходе проведения всей этой работы в Алтайском крае шла оптимизация бюджетных расходов на содержание органов государственной власти, органов местного самоуправления, в том числе численности государственных гражданских служащих Алтайского края и муниципальных служащих.

Еще в 2008 году в целях рационального использования средств краевого бюджета органам исполнительной власти Алтайского края постановлением Администрации края от 15.12.2008 № 538 было предложено сократить расходы на содержание и численность работников на 10%.

В 2009 году было принято распоряжение Администрации края о сокращении расходов на содержание органов государственной власти на 22%, включая уменьшение численности государственных гражданских служащих Алтайского края. Тогда же в органах исполнительной власти Алтайского края были сокращены расходы на транспортные услуги, услуги связи, командировочные расходы, на приобретение транспортных средств и проведение ремонтных работ.

В 2014 году в связи с образованием двух Главных управлений (Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края и Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края) вместо 6, было сокращена численность госслужащих в них на 10%. А при создании Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите были сокращены более 80 должностей.

В настоящее время количество органов исполнительной власти Алтайского края составляет 24, из них:

  • министерств - 10;
  • управлений - 10;
  • администрация Губернатора и Правительства Алтайского края - 1;
  • государственная инспекция Алтайского края - 1;
  • представительство - 1;
  • управление, находящееся в ведении - 1.
  • Таким образом, в ходе работы по переходу к правительственной модели управления в Алтайском крае за период с 1 января 2009 года по 1 января 2017 года количество органов исполнительной власти уменьшилось на 27% (с 33 до 24).

    По соотношению гражданских служащих и населения Алтайский край входит в тройку регионов-лидеров по наименьшей численности служащих.

    Мониторинг данных Росстата о численности гражданских и муниципальных служащих государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по субъектам России показывает, что соотношение госслужащих Алтайского края и населения Алтайского края составляет 10 гражданских служащих на 10 000 человек. В Сибирском федеральном округе Алтайский край по этому показателю занимает 3 место из 12 возможных.

    Общее количество гражданских и муниципальных служащих в Алтайском крае составляет 8119 человек, что значительно меньше, чем в таких субъектах Сибирского федерального округа как Красноярский край (11926 чел.), Иркутская область (9922 чел.), Новосибирская область (8904 чел.), Кемеровская область (8763 чел.).

    Заместитель председателя Правительства Алтайского края – руководитель администрации губернатора Виталий Снесарь в интервью газете «Алтайская правда» в начале мая этого года отметил: «В Алтайском крае 10 гражданских служащих приходится на 10 тысяч жителей. То есть один на тысячу. И по этому показателю наш регион объективно на третьем месте в Сибири из двенадцати. Примерно такое же соотношение в Кемеровской и Новосибирской областях, но там в разы меньше муниципалитетов, а стало быть, и для осуществления административно-властных полномочий требуется меньше чиновников».

    Виталий Снесарь: «В своей работе мы ориентируемся на меняющуюся реальность». Фото заместителя председателя Правительства Алтайского края – руководителя администрации губернатора Виталий Снесарь на праздновании Дня Победы в Барнауле 9 мая 2017 года

    В «условном рейтинге» субъектов Сибирского федерального округа по количеству муниципальных образований наш регион занимает 1 место, а в стране – входит в первую пятерку регионов. По количеству муниципальных районов Алтайский край первый в России. Ни в одном из российских регионов нет такого количества районов. По состоянию на 1 января 2017 года в составе Алтайского края находится 720 муниципальных образований (10 городских округов, 59 муниципальных районов, 7 городских поселений, 644 сельских поселения).

    Тем не менее, даже не смотря наличие большого числа муниципальных образований в регионе, Алтайский край по количеству муниципальных служащих (5744 чел.) занимает 5 место среди двенадцати субъектов Сибирского федерального округа. С чем это связано? Прежде всего, с тем, что в регионе постепенно, но последовательно идет процесс преобразования муниципальных образований. За период с 2007 по 2016 годы было принято 60 законов Алтайского края о преобразовании муниципальных образований, в том числе:

  • об объединении 124 сельских поселений в 56;
  • об объединении 8 сельских поселений с городским округом;
  • об изменении статуса 2 городских поселений в связи с лишением их статуса городского округа и вхождением в состав муниципального района (в 2008 году - город Змеиногорск вошел в состав Змеиногорского района, в 2015 году - город Камень-на-Оби вошел в состав Каменского района).
  • В 2010-2011 годах процесс объединения сельских поселений активизировался. Это связано с внесением изменений в Федеральный закон №131, позволяющих осуществлять объединение поселений без проведения местного референдума. Поэтому, в 2010 году было принято 17 законов Алтайского края об объединении 38 сельских поселений, а в 2011 - 23 закона края об объединении 51 сельского поселения.

    Естественно, что процессы преобразования муниципальных образований, а тем более – их объединения, неизбежно ведут к снижению бюджетной нагрузки и определенному сокращению численности муниципальных служащих.

    JPG Файл - ГУ МВД по Алтайскому краюВ Барнауле на биатлонном стрельбище школы Олимпийского резерва состоялись соревнования по служебному биатлону среди сотрудников правоохранительных органов, органов безопасности и правопорядка.
    15.06.2017 ГУ МВД по Алтайскому краю
    Накануне в Министерстве образования и науки Алтайского края в формате видеоконференции прошло заседание Координационного совета по развитию детского туризма по теме «Обеспечение безопасности туристско-экскурсионной деяте
    15.06.2017 Комитет по образованию г.Новоалтайска
    14 июня 2017 года в Управлении Судебного департамента в Алтайском крае состоялось заседание Аттестационной комиссии.
    15.06.2017 Управление Судебного департамента
    Государственной инспекцией труда в Алтайском крае по обращению работника проведена проверка в отношении ООО СК «Сибпромстрой».
    15.06.2017 Госинспекция труда
    За период: с 05.06.2017 г. по 09.06.2017 г. проведено проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: 149 ,
    13.06.2017 Роспотребнадзор
    Численность и активность клещей в Алтайском крае начала снижаться - Бийский рабочийЗа прошедшую неделю от присасывания клещей пострадали 1107 жителей Алтайского края , сообщает пресс-служба краевого управления Роспотребнадзора.
    13.06.2017 Бийский рабочий
    Министерством образования и науки Алтайского края продолжена работа по контролю за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попеч
    09.06.2017 Управление по образованию
    Сегодня в большом зале заседаний Парламентского центра в 11.00 откроется заседание Совета по взаимодействию Алтайского краевого Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований.
    08.06.2017 Законодательное Собрание
    Полезное нужно перенимать - Каменская народная газета  В середине мая в Барнауле состоялось важное событие для муниципального сообщества — седьмой съезд региональной ассоциации “Совет муниципальных образований”.
    08.06.2017 Каменская народная газета
    За период: с 29.05.2017 г. по 02.06.2017 г. проведено проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
    07.06.2017 Роспотребнадзор
    Специалисты аппарата Думы созваниваются с депутатами, предлагают еще раз озвучить свою позицию, их решение вносится в опросный лист - Бийский рабочийНа вчерашнем заседании Думы Бийска по вопросу об изменении налога на вмененный доход для предпринимателей решение о его повышении принято не было, большинство проголосовало против .
    24.11.2017 Бийский рабочий
    Жители Бийского района просят лидера СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИЯ Сергея Миронова защитить их от Евгения Якубы - Справедливая РоссияВ общественную приемную лидера партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергея Миронова поступило письмо от жителей Бийского района с просьбой помочь разобраться в ситуации с бывшим главой района Е.А.
    24.11.2017 Справедливая Россия
    Бийские справедливороссы заблокировали повышение налоговых сборов в городе - Справедливая РоссияВчера, 23 ноября, прошло очередное заседание Думы г. Бийска VII созыва, на котором рассматривалось 16 основных и 7 дополнительных вопросов.
    24.11.2017 Справедливая Россия
    «Двухвостка» против «фашистов»: на заседании бийской Думы разобрали дело о депутатской этике - Бийский рабочий
    «Двухвостка» против «фашистов»: на заседании бийской Думы разобрали дело о депутатской этике
    Одним из дополнительных вопросов повестки сегодняшнего заседания Думы Бийска дня стал разбор обращения в городскую Думу депутата АКЗС от ЛДПР.
    Бийский рабочий
    Проект бюджета Бийска на 2018 год принят в первом чтении - Бийский рабочий
    Проект бюджета Бийска на 2018 год принят в первом чтении
    Сегодня в Думе Бийска проходит очередное, четвертое заседание депутатов.
    Бийский рабочий
    Депутаты АКЗС добились повышения поддержки муниципалитетов края - Бийский рабочий
    Депутаты АКЗС добились повышения поддержки муниципалитетов края
    В процессе подготовки проекта закона Алтайского края «О краевом бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» к рассмотрению во втором чтении поддержка муниципалитетов региона выросла на 400 млн рублей.
    Бийский рабочий
    Полиция Барнаула разыскала девочку с грызуном, подозреваемую в кражах из квартир - Вечерний БарнаулПолицейские краевой столицы в ходе оперативно-разыскных мероприятий установили личность девочки с хомяком, подозреваемой в кражах из квартир, а также личность женщины, сопровождавшей ее.
    24.11.2017 Вечерний Барнаул
    Разбойники получили по заслугам - Портал Вечерний БарнаулОрганизатор преступления Ш., который сидел за торговлю наркотиками и незадолго до этого освободился по УДО, проведал о семейной паре предпринимателей, которые занимались куплей-продажей фруктов.
    24.11.2017 Портал Вечерний Барнаул
    У бийской пенсионерки в магазине украли кошелек, в котором была 81 тысяча рублей - Бийский рабочийСотрудники уголовного розыска отдела полиции «Восточный» МУ МВД России «Бийское» установили личность бийчанина, подозреваемого в хищении кошелька у пожилой покупательницы супермакета.
    24.11.2017 Бийский рабочий
    Разбойники получили по заслугам - Вечерний Барнаул
    Разбойники получили по заслугам
    Вступил в силу приговор троим дерзким разбойникам, летом 2016 года жестоко избившим таксиста и пытавшимся ограбить предпринимателей.
    Вечерний Барнаул
    Полиция Барнаула разыскала девочку с грызуном, подозреваемую в кражах из квартир - Портал Вечерний Барнаул
    Полиция Барнаула разыскала девочку с грызуном, подозреваемую в кражах из квартир
    Успешному поиску поспособствовали бдительные граждане, которые видели информацию о кражах в соцсетях и на телевидении, и сообщили полезные сведения о подозрительной девочке в полицию.
    Портал Вечерний Барнаул
    Автокатастрофа в Бийском районе: талисман не спас молодую женщину от гибели - Бийский рабочий
    Автокатастрофа в Бийском районе: талисман не спас молодую женщину от гибели
    Сегодня появились подробности и фотографии автокатастрофы, которая произошла в десятом часу вечера 20 ноября в Бийском районе.
    Бийский рабочий
    Кира Горбурова, «Белые красавцы» - Администрация Алтайского краяСегодня, 24 ноября, в Государственном музее истории литературы, искусства и культуры Алтая (ул.
    24.11.2017 Администрация Алтайского края
    Игорь Коротков - Администрация Алтайского краяСтартом работы по подготовке выставки к 100-летию знаменитого алтайского писателя  Марка Юдалевича  стала презентация публике большого дара, полученного Государственным музеем истории литературы, искусства и культуры Алтая.
    24.11.2017 Администрация Алтайского края
    Учащиеся детской школы искусств - призёры Международного конкурса - АлтГАКИЮные таланты Детской школы искусств АГИК пробовали свои силы в Международном конкурсе «Сибирь зажигает звёзды», который состоялся в Барнауле 20 – 22  ноября.
    24.11.2017 АлтГАКИ
    Марафон "Соседи" - Газета Степной маяк
    Марафон "Соседи"
    Мы все когда-либо были участниками театрализованных представлений или школьных сценок.
    Газета Степной маяк
    В Немецком  районе вспомнили творчество Валерия Золотухина - Газета Новое время
    В Немецком районе вспомнили творчество Валерия Золотухина
    22 ноября в Николаевском СДК для школьников прошел урок кино «Линия жизни» о жизни и творчестве известного алтайского земляка, актера, писателя и общественного деятеля Валерия Сергеевича Золотухина.
    Газета Новое время
    Отборочный тур телефестиваля «Поющий город» впервые пройдет в присутствии зрителей - Бийский рабочий
    Отборочный тур телефестиваля «Поющий город» впервые пройдет в присутствии зрителей
    В ближайшую субботу, 25 ноября , в Бийске в городском Дворце культуры состоится отборочный тур пятого телевизионного фестиваля «Поющий город».
    Бийский рабочий
    s44211877 - Газета СельчанкаВ Долговской СОШ прошёл ряд мероприятий, посвящённых теме толерантности. Среди них: турнир по волейболу «В единстве наша сила».
    24.11.2017 Газета Сельчанка
    Дамы в борцовских куртках – это не только сильно, но и красиво - Портал Вечерний БарнаулВместе с мужчинами на ковер выходили и девушки, чьи поединки стали настоящим украшением турнира.
    24.11.2017 Портал Вечерний Барнаул
    Александр Дорофеев - Управление по физкультуре и спортуДесять лет назад Александр Дорофеев вывел «Динамо» в первую лигу 27 октября 2007 года «Динамо», обыграв на заснеженном домашнем поле ленинск-кузнецкую «Зарю» (3:0),
    24.11.2017 Управление по физкультуре и спорту
    Дамы в борцовских куртках – это не только сильно, но и красиво - Вечерний Барнаул
    Дамы в борцовских куртках – это не только сильно, но и красиво
    В честь Всероссийского дня самбо в Барнауле прошли первенство и чемпионат по этому виду борьбы.
    Вечерний Барнаул
    За что отстранили от Игр и лишили медалей Сочи еще четверых российских спортсменов - Газета Сельчанка
    За что отстранили от Игр и лишили медалей Сочи еще четверых российских спортсменов
    Очередная атака на российский спорт? Международная федерация бобслея и скелетона (IBSF) временно отстранила от соревнований четырех скелетонистов из России — Александра Третьякова, Елену Никитину,
    Газета Сельчанка
    Бийчане стали вторыми на краевом первенстве по шахматам - Бийский рабочий
    Бийчане стали вторыми на краевом первенстве по шахматам
    Первенство Алтайского края по шахматам среди юношей и девушек в зачет XXXVII Спартакиады ДЮСШ прошло в Бийске.
    Бийский рабочий
    В Алтайском крае наградили победителей регионального чемпионата «Молодые профессионалы» WorldSkills Russia - Управление сельского хозяйства23 ноября В концертном зале «Сибирь» на закрытии чемпионата WorldSkills Russia собрались его участники и оценивавшие их мастерство эксперты, преподаватели учреждений среднего профессионального образования, представители предприятий,
    24.11.2017 Управление сельского хозяйства
    На следующей неделе в Бийске пройдет молодежный форум наукограда - Бийский рабочийКак уже сообщал «Бийский рабочий», 30 ноября в городском Дворце культуры состоится молодежный форум наукограда.
    24.11.2017 Бийский рабочий
    Разбойники получили по заслугам - Портал Вечерний БарнаулОрганизатор преступления Ш., который сидел за торговлю наркотиками и незадолго до этого освободился по УДО, проведал о семейной паре предпринимателей, которые занимались куплей-продажей фруктов.
    24.11.2017 Портал Вечерний Барнаул
    Активисты Народного фронта в Алтайском крае рассказали о «Молодежке ОН... - ОНФ в Алтайском краеПредставители регионального отделения Общероссийского народного фронта в Алтайском крае продолжают информировать школьников и студентов о деятельности «Молодежки ОНФ».
    24.11.2017 ОНФ в Алтайском крае
    Обеспеченность углем для стабильного прохождения отопительного сезона в регионе находится на особом контроле  Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края .
    24.11.2017 Администрация Алтайского края