Новости города БезФормата.Ru
Барнаул
Главные новости
 
Задать вопрос?

Динамика уменьшения числа органов исполнительной власти в Алтайском крае

Doc22.ru Сведения о количестве органов исполнительной власти Алтайского края в период с 2009 по 2017 годы - Doc22.Ru
Doc22.ru соотношение государственных гражданских служащих органов исполнительной власти и населения в субъектах Сибирского Федерального округа - Doc22.Ru
Doc22.ru Виталий Снесарь: «В своей работе мы ориентируемся на меняющуюся реальность». Фото заместителя председателя Правительства Алтайского края – руководителя администрации губернатора Виталий Снесарь на праздновании Дня Победы в Барнауле 9 мая 2017 года - Doc22.Ru
Doc22.ru Количество муниципальных образований в субъектах Сибирского Федерального округа - Doc22.Ru
Doc22.ru Соотношение государственных гражданских служащих органов исполнительной власти субъектов  Российской Федерации и населения субъектов Российской Федерации, входящих в состав  Сибирского Федерального округа - Doc22.Ru
Фото: www.doc22.ru

С 2017 года исполнительная власть Алтайского края перешла на новую модель управления - в регионе было образовано Правительство Алтайского края. Работа по подготовке к переходу на новую модель фактически продолжалась несколько лет. Одним из главных элементов этого перехода стало укрупнение органов исполнительной власти, в результате которого с 2009 года количество органов исполнительной власти в крае уменьшилось на 27%.

На 1 января 2009 года в регионе существовало 33 органа исполнительной власти Алтайского края. С этого времени фактически началась подготовка к образованию Правительства Алтайского края, что потребовало изменения структуры управления регионом. Одним решением это сделать было невозможно. Необходимо было сохранить управляемость всеми структурными звеньями исполнительной власти. Сделать так, чтобы происходящие структурные перемены не оказали негативного влияния на весь комплекс социально-экономической жизни в крае.

Работа велась по нескольким направлениям: укрупнение отдельных органов управления, ликвидация части управлений, слияние, либо передача части полномочий другим органам исполнительной власти. При этом постоянно шел процесс сокращения числа чиновников в органах исполнительной власти Алтайского края.

Можно проследить динамику уменьшения числа органов исполнительной власти в Алтайском крае за последние 8 лет.

Укрупнение органов исполнительной власти Алтайского края

2009

Управление племенного животноводства Алтайского края ликвидировано, функции в области племенного животноводства на территории Алтайского края переданы Главному управлению сельского хозяйства Алтайского края.

Управление Алтайского края по культуре реорганизовано путем присоединения к нему управления архивного дела Алтайского края, переименовано в управление Алтайского края по культуре и архивному делу.

2010

Управление Алтайского края по обеспечению функционирования особых экономических зон упразднено.

2011

Государственная инспекция Алтайского края создана в результате слияния следующих инспекций:

1) государственной жилищной инспекции Алтайского края;

2) инспекции государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края;

3) государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Алтайского края.

2014

Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края создано в результате слияния с 01.01.2014 следующих управлений:

1) управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края;

2) управления охотничьего хозяйства Алтайского края;

3) управления лесами Алтайского края.

Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края создано в результате слияния с 01.01.2014 следующих управлений:

1) управления Алтайского края по строительству и архитектуре;

2) управления Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству;

3) управления Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи.

2015

Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне реорганизовано с 01.04.2015 в форме присоединения к нему управления Алтайского края по труду и занятости населения, переименовано в Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите.

Управление Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов реорганизовано с 01.10.2015 в форме присоединения к нему управления Алтайского края по обеспечению международных и межрегиональных связей, переименовано в управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям.

2016

С 01.07.2016 перераспределены функции и полномочия:

1. Управлению Алтайского края по физической культуре и спорту переданы функции и полномочия Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края в сфере молодежной политики.

2. Главному управлению образования и молодежной политики Алтайского края переданы функции и полномочия Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края в сфере научной деятельности.

3. Управление Алтайского края по физической культуре и спорту переименовано в управление спорта и молодежной политики Алтайского края.

4. Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края переименовано в Главное управление образования и науки Алтайского края.

С 01.10.2016 создается Главное управление юстиции Алтайского края путем слияния управления Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей и управления записи актов гражданского состояния Алтайского края (одновременно в компетенцию Главного управления юстиции Алтайского края переданы отдельные полномочия правового департамента Администрации края и департамента Администрации края по обеспечению региональной безопасности).

С 01.10.2016 управление информационных технологий и связи Алтайского края реорганизовано в форме присоединения к нему управления Алтайского края по печати и информации, переименовано в управление связи и массовых коммуникаций Алтайского края.

Последовательный процесс укрупнения органов исполнительной власти Алтайского края позволил оперативно решать отраслевые, межведомственные вопросы, а также не допустить дестабилизации работы органов исполнительной власти Алтайского края при переходе к правительственной модели управления. И практика показала, что такая тактика позволила решить все вопросы.

При этом в ходе проведения всей этой работы в Алтайском крае шла оптимизация бюджетных расходов на содержание органов государственной власти, органов местного самоуправления, в том числе численности государственных гражданских служащих Алтайского края и муниципальных служащих.

Еще в 2008 году в целях рационального использования средств краевого бюджета органам исполнительной власти Алтайского края постановлением Администрации края от 15.12.2008 № 538 было предложено сократить расходы на содержание и численность работников на 10%.

В 2009 году было принято распоряжение Администрации края о сокращении расходов на содержание органов государственной власти на 22%, включая уменьшение численности государственных гражданских служащих Алтайского края. Тогда же в органах исполнительной власти Алтайского края были сокращены расходы на транспортные услуги, услуги связи, командировочные расходы, на приобретение транспортных средств и проведение ремонтных работ.

В 2014 году в связи с образованием двух Главных управлений (Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края и Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края) вместо 6, было сокращена численность госслужащих в них на 10%. А при создании Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите были сокращены более 80 должностей.

В настоящее время количество органов исполнительной власти Алтайского края составляет 24, из них:

  • министерств - 10;
  • управлений - 10;
  • администрация Губернатора и Правительства Алтайского края - 1;
  • государственная инспекция Алтайского края - 1;
  • представительство - 1;
  • управление, находящееся в ведении - 1.
  • Таким образом, в ходе работы по переходу к правительственной модели управления в Алтайском крае за период с 1 января 2009 года по 1 января 2017 года количество органов исполнительной власти уменьшилось на 27% (с 33 до 24).

    По соотношению гражданских служащих и населения Алтайский край входит в тройку регионов-лидеров по наименьшей численности служащих.

    Мониторинг данных Росстата о численности гражданских и муниципальных служащих государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по субъектам России показывает, что соотношение госслужащих Алтайского края и населения Алтайского края составляет 10 гражданских служащих на 10 000 человек. В Сибирском федеральном округе Алтайский край по этому показателю занимает 3 место из 12 возможных.

    Общее количество гражданских и муниципальных служащих в Алтайском крае составляет 8119 человек, что значительно меньше, чем в таких субъектах Сибирского федерального округа как Красноярский край (11926 чел.), Иркутская область (9922 чел.), Новосибирская область (8904 чел.), Кемеровская область (8763 чел.).

    Заместитель председателя Правительства Алтайского края – руководитель администрации губернатора Виталий Снесарь в интервью газете «Алтайская правда» в начале мая этого года отметил: «В Алтайском крае 10 гражданских служащих приходится на 10 тысяч жителей. То есть один на тысячу. И по этому показателю наш регион объективно на третьем месте в Сибири из двенадцати. Примерно такое же соотношение в Кемеровской и Новосибирской областях, но там в разы меньше муниципалитетов, а стало быть, и для осуществления административно-властных полномочий требуется меньше чиновников».

    Виталий Снесарь: «В своей работе мы ориентируемся на меняющуюся реальность». Фото заместителя председателя Правительства Алтайского края – руководителя администрации губернатора Виталий Снесарь на праздновании Дня Победы в Барнауле 9 мая 2017 года

    В «условном рейтинге» субъектов Сибирского федерального округа по количеству муниципальных образований наш регион занимает 1 место, а в стране – входит в первую пятерку регионов. По количеству муниципальных районов Алтайский край первый в России. Ни в одном из российских регионов нет такого количества районов. По состоянию на 1 января 2017 года в составе Алтайского края находится 720 муниципальных образований (10 городских округов, 59 муниципальных районов, 7 городских поселений, 644 сельских поселения).

    Тем не менее, даже не смотря наличие большого числа муниципальных образований в регионе, Алтайский край по количеству муниципальных служащих (5744 чел.) занимает 5 место среди двенадцати субъектов Сибирского федерального округа. С чем это связано? Прежде всего, с тем, что в регионе постепенно, но последовательно идет процесс преобразования муниципальных образований. За период с 2007 по 2016 годы было принято 60 законов Алтайского края о преобразовании муниципальных образований, в том числе:

  • об объединении 124 сельских поселений в 56;
  • об объединении 8 сельских поселений с городским округом;
  • об изменении статуса 2 городских поселений в связи с лишением их статуса городского округа и вхождением в состав муниципального района (в 2008 году - город Змеиногорск вошел в состав Змеиногорского района, в 2015 году - город Камень-на-Оби вошел в состав Каменского района).
  • В 2010-2011 годах процесс объединения сельских поселений активизировался. Это связано с внесением изменений в Федеральный закон №131, позволяющих осуществлять объединение поселений без проведения местного референдума. Поэтому, в 2010 году было принято 17 законов Алтайского края об объединении 38 сельских поселений, а в 2011 - 23 закона края об объединении 51 сельского поселения.

    Естественно, что процессы преобразования муниципальных образований, а тем более – их объединения, неизбежно ведут к снижению бюджетной нагрузки и определенному сокращению численности муниципальных служащих.

    JPG Файл - ГУ МВД по Алтайскому краюВ Барнауле на биатлонном стрельбище школы Олимпийского резерва состоялись соревнования по служебному биатлону среди сотрудников правоохранительных органов, органов безопасности и правопорядка.
    15.06.2017 ГУ МВД по Алтайскому краю
    Накануне в Министерстве образования и науки Алтайского края в формате видеоконференции прошло заседание Координационного совета по развитию детского туризма по теме «Обеспечение безопасности туристско-экскурсионной деяте
    15.06.2017 Комитет по образованию г.Новоалтайска
    14 июня 2017 года в Управлении Судебного департамента в Алтайском крае состоялось заседание Аттестационной комиссии.
    15.06.2017 Управление Судебного департамента
    Государственной инспекцией труда в Алтайском крае по обращению работника проведена проверка в отношении ООО СК «Сибпромстрой».
    15.06.2017 Госинспекция труда
    За период: с 05.06.2017 г. по 09.06.2017 г. проведено проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: 149 ,
    13.06.2017 Роспотребнадзор
    Численность и активность клещей в Алтайском крае начала снижаться - Бийский рабочийЗа прошедшую неделю от присасывания клещей пострадали 1107 жителей Алтайского края , сообщает пресс-служба краевого управления Роспотребнадзора.
    13.06.2017 Бийский рабочий
    Министерством образования и науки Алтайского края продолжена работа по контролю за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попеч
    09.06.2017 Управление по образованию
    Сегодня в большом зале заседаний Парламентского центра в 11.00 откроется заседание Совета по взаимодействию Алтайского краевого Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований.
    08.06.2017 Законодательное Собрание
    Полезное нужно перенимать - Каменская народная газета  В середине мая в Барнауле состоялось важное событие для муниципального сообщества — седьмой съезд региональной ассоциации “Совет муниципальных образований”.
    08.06.2017 Каменская народная газета
    За период: с 29.05.2017 г. по 02.06.2017 г. проведено проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
    07.06.2017 Роспотребнадзор
    kadykov - КПРФКоммунисты города Камня-на-Оби основательно подготовились к празднованию 100-летия создания своей первой городской большевистской организации.
    26.07.2017 КПРФ
    По «суссекам»: почему дочь лидера алтайского отделения «Яблока» агитирует за стипендию английского вуза в 10 тыс. фунтов? - Альфа новости по-русски25 Как мы уже рассказывали на «Альфановости» , одному из активистов либеральной оппозиции на Алтае, лидеру регионального отделения «Яблока» Александру Гончаренко ,
    26.07.2017 Альфа новости по-русски
    mest vr - КПРФСреди нарушителей – муниципальная газета, пиарившая «Единую Россию». Рубцовская городская избирательная комиссия рассмотрела жалобы коммунистов  на муниципальную газету «Местное время» от 28 июня 2017 г.,
    26.07.2017 КПРФ
    Алтайский край к голосованию готов?
    Председатель крайизбиркома Ирина Акимова 11 июля рассказала «АП» о подготовке к Единому дню голосования.
    Алтайская правда
    Правительство Алтайского края. - АиФ - Алтай
    В Барнауле хотят запретить митинги на площади перед администрацией края
    Площадь Советов хотят наделить особым статусом. Владилен Волков: Общественная палата – это не оппонент существующей системе Митинги и протестные акции хотят запретить на площади Советов в Барнауле.
    АиФ - Алтай
    Правительство Алтайского края. - АиФ - Алтай
    Алтайский край попал в рейтинг конфликтных регионов
    Рейтинг, в том числе, учитывал протестную активность населения. Алтайский край занял 24 место в рейтинге конфликтогенности в регионах России.
    АиФ - Алтай
    25-ijulja-rabotniki-sledstvennyh-organov-otmechali-professionalnyj-prazdnik - Вечерний БарнаулПоздний вечер. Неприметный многоквартирный дом в приобской части города.
    26.07.2017 Вечерний Барнаул
    JPG Файл - ГУ МВД по Алтайскому краюСотрудниками правоохранительных органов Алтайского края пресечена попытка перемещения наркотических средств растительного происхождения из Республики Казахстан в Российскую Федерацию.
    26.07.2017 ГУ МВД по Алтайскому краю
      Сотрудник отделения вневедомственной охраны по г. Камень-на-Оби осужден за превышение должностных полномочий.
    26.07.2017 Каменская народная газета
    Пожилой бийчанин воспользовался помощью «целителя» и лишился крупной суммы денег - Бийский рабочий
    Пожилой бийчанин воспользовался помощью «целителя» и лишился крупной суммы денег
    Полицейские МУ МВД России «Бийское» проводят предварительную проверку по факту мошенничества, жертвой которого стал 83-летний бийчанин , пытавшийся решить семейный конфликт с помощью целителя,
    Бийский рабочий
    Легковой автомобиль сбил девушку на пешеходном переходе в Бийске (видео) - Бийский рабочий
    Легковой автомобиль сбил девушку на пешеходном переходе в Бийске (видео)
    Вчера, 25 июля, легковой автомобиль сбил девушку на пешеходном переходе в Бийске.
    Бийский рабочий
    Пожарные установили, что автомобиль Яндекс-такси в Бийске сгорел в результате поджога - Бийский рабочий
    Пожарные установили, что автомобиль Яндекс-такси в Бийске сгорел в результате поджога
    Появилась официальная информация по поводу возгорания автомобиля Яндекс-такси, которое произошло в Бийске ночью 21 июля в районе «Детского мира».
    Бийский рабочий
    Памятная встреча - Каменская народная газета  В Каменском краеведческом музея прошла встреча дочери фронтовика, уроженца Каменского района Василия Рощектаева, с коллективом музея.
    26.07.2017 Каменская народная газета
    На родину Макарыча - Вечерний Барнаул50 активистов ветеранских общественных организаций со всех районов города побывали в селе Сростки, на мероприятиях Всероссийского фестиваля «Шукшинские дни на Алтае».
    26.07.2017 Вечерний Барнаул
    В этом году фильмы-участники XIX Шукшинского кинофестиваля демонстрировались в Барнауле, Бийске, Белокурихе, Сростках, райцентрах Поспелиха и Быстрый Исток.
    26.07.2017 Администрация Алтайского края
    V-Barnaule-proshli-tvorcheskie vstrechi-s-pisateljami1 - Вечерний Барнаул
    В Барнауле прошли творческие встречи с писателями
    Вот уже четвертый год в рамках Шукшинских дней на площадке Краевой библиотеки им.
    Вечерний Барнаул
    Время первых - Вечерний Барнаул
    Картины, за которые не стыдно
    В барнаульских кинотеатрах завершается показ картин Шукшинского кинофестиваля, в рамках которого можно было познакомиться с фильмами-участниками и пообщаться с их создателями.
    Вечерний Барнаул
    CQ4A3941.jpg - Бийский рабочий
    Шумбрат*, Борисово! Фестиваль национальных культур пройдет 29 июля в Залесовском районе
    Несколько дней остается до одного из самых масштабных в крае праздников – фестиваля национальных культур.
    Бийский рабочий
    img_4817-08-06-17-06-09-1 - Управление по физкультуре и спортуАнтон Кобялко выходил в Премьер-лигу с тремя командами Ещё один воспитанник алтайского футбола дебютировал  в Премьер-лиге: 23 июля «СКА-Хабаровск», где играет Антон Кобялко,
    26.07.2017 Управление по физкультуре и спорту
    Ценность победы для каждого разная - Altaifootball.RuГлавным событием сегодняшнего вечера в Чемпионате АКАМФ по летнему мини-футболу назову все же первую победу в турнире команды "HARVEST22.ru".
    26.07.2017 Altaifootball.Ru
    5 - Управление по физкультуре и спортуФутболисты барнаульского клуба готовятся к предстоящему сезону. Команда проводит сборы в краевой столице на своей учебно-тренировочной базе.
    26.07.2017 Управление по физкультуре и спорту
    V-Barnaule-sostojalsja-festival-RAPID-Gran-pri-Rossii-Kubok-Gubernatora-Altajskogo-krajaPR - Вечерний Барнаул
    В Барнауле состоялся фестиваль «РАПИД Гран-при России – Кубок Губернатора Алтайского края»
    В рамках фестиваля состоялась открытая лекция международного гроссмейстера, известного тренера и обозревателя РШФ Дмитрия Кряквина, рапид-турнир, конкурс решения задач и этюдов.
    Вечерний Барнаул
    Солнечные шахматы
    Три дня, с 21 по 23 июля, в Барнауле проходил V шахматный фестиваль «Рапид Гран-при России – Кубок губернатора Алтайского края».
    Алтайская правда
    «Зарница» в отблеске Великой Победы - Вечерний Барнаул
    «Зарница» в отблеске Великой Победы
    На минувшей неделе по инициативе Молодежного совета Индустриального района организована военно-патриотическая игра «Зарница».
    Вечерний Барнаул
    В рамках часа нравственности была поведана история детства Василия Макаровича Шукшина - Вечерний БарнаулВ рамках часа нравственности «Мир шукшинского детства» в библиотеке-филиале № 22 ЦБС г. Барнаула была поведана история детства Василия Макаровича Шукшина.
    24.07.2017 Вечерний Барнаул
    Время первых - Вечерний БарнаулВ барнаульских кинотеатрах завершается показ картин Шукшинского кинофестиваля, в рамках которого можно было познакомиться с фильмами-участниками и пообщаться с их создателями.
    24.07.2017 Вечерний Барнаул
    В Алтайском крае создаётся Совет по качеству образования - НовостиАлтая.рфВ Алтайском крае ведется работа по организации Совета по качеству образования.
    26.07.2017 НовостиАлтая.рф
    Алтайский гимнаст стал победителем Европейского юношеского олимпийского фестиваля - Алтайская правдаСергей Найдин (на фото – в центре) пополнил копилку очередной золотой медалью.
    26.07.2017 Алтайская правда
    По итогам пяти месяцев 2017 года индекс промышленного производства пищевых продуктов составил 108,3%, напитков 101,6% - МинстройтрансНа протяжении прошедшего десятилетия пищевая и перерабатывающая промышленность Алтайского края сохраняет положительный тренд развития.
    25.07.2017 Минстройтранс