Новости города БезФормата.Ru
Барнаул
Главные новости
 
Задать вопрос?

Динамика уменьшения числа органов исполнительной власти в Алтайском крае

Doc22.ru Сведения о количестве органов исполнительной власти Алтайского края в период с 2009 по 2017 годы - Doc22.Ru
Doc22.ru соотношение государственных гражданских служащих органов исполнительной власти и населения в субъектах Сибирского Федерального округа - Doc22.Ru
Doc22.ru Виталий Снесарь: «В своей работе мы ориентируемся на меняющуюся реальность». Фото заместителя председателя Правительства Алтайского края – руководителя администрации губернатора Виталий Снесарь на праздновании Дня Победы в Барнауле 9 мая 2017 года - Doc22.Ru
Doc22.ru Количество муниципальных образований в субъектах Сибирского Федерального округа - Doc22.Ru
Doc22.ru Соотношение государственных гражданских служащих органов исполнительной власти субъектов  Российской Федерации и населения субъектов Российской Федерации, входящих в состав  Сибирского Федерального округа - Doc22.Ru
Фото: www.doc22.ru

С 2017 года исполнительная власть Алтайского края перешла на новую модель управления - в регионе было образовано Правительство Алтайского края. Работа по подготовке к переходу на новую модель фактически продолжалась несколько лет. Одним из главных элементов этого перехода стало укрупнение органов исполнительной власти, в результате которого с 2009 года количество органов исполнительной власти в крае уменьшилось на 27%.

На 1 января 2009 года в регионе существовало 33 органа исполнительной власти Алтайского края. С этого времени фактически началась подготовка к образованию Правительства Алтайского края, что потребовало изменения структуры управления регионом. Одним решением это сделать было невозможно. Необходимо было сохранить управляемость всеми структурными звеньями исполнительной власти. Сделать так, чтобы происходящие структурные перемены не оказали негативного влияния на весь комплекс социально-экономической жизни в крае.

Работа велась по нескольким направлениям: укрупнение отдельных органов управления, ликвидация части управлений, слияние, либо передача части полномочий другим органам исполнительной власти. При этом постоянно шел процесс сокращения числа чиновников в органах исполнительной власти Алтайского края.

Можно проследить динамику уменьшения числа органов исполнительной власти в Алтайском крае за последние 8 лет.

Укрупнение органов исполнительной власти Алтайского края

2009

Управление племенного животноводства Алтайского края ликвидировано, функции в области племенного животноводства на территории Алтайского края переданы Главному управлению сельского хозяйства Алтайского края.

Управление Алтайского края по культуре реорганизовано путем присоединения к нему управления архивного дела Алтайского края, переименовано в управление Алтайского края по культуре и архивному делу.

2010

Управление Алтайского края по обеспечению функционирования особых экономических зон упразднено.

2011

Государственная инспекция Алтайского края создана в результате слияния следующих инспекций:

1) государственной жилищной инспекции Алтайского края;

2) инспекции государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края;

3) государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Алтайского края.

2014

Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края создано в результате слияния с 01.01.2014 следующих управлений:

1) управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края;

2) управления охотничьего хозяйства Алтайского края;

3) управления лесами Алтайского края.

Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края создано в результате слияния с 01.01.2014 следующих управлений:

1) управления Алтайского края по строительству и архитектуре;

2) управления Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству;

3) управления Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи.

2015

Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне реорганизовано с 01.04.2015 в форме присоединения к нему управления Алтайского края по труду и занятости населения, переименовано в Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите.

Управление Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов реорганизовано с 01.10.2015 в форме присоединения к нему управления Алтайского края по обеспечению международных и межрегиональных связей, переименовано в управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям.

2016

С 01.07.2016 перераспределены функции и полномочия:

1. Управлению Алтайского края по физической культуре и спорту переданы функции и полномочия Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края в сфере молодежной политики.

2. Главному управлению образования и молодежной политики Алтайского края переданы функции и полномочия Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края в сфере научной деятельности.

3. Управление Алтайского края по физической культуре и спорту переименовано в управление спорта и молодежной политики Алтайского края.

4. Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края переименовано в Главное управление образования и науки Алтайского края.

С 01.10.2016 создается Главное управление юстиции Алтайского края путем слияния управления Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей и управления записи актов гражданского состояния Алтайского края (одновременно в компетенцию Главного управления юстиции Алтайского края переданы отдельные полномочия правового департамента Администрации края и департамента Администрации края по обеспечению региональной безопасности).

С 01.10.2016 управление информационных технологий и связи Алтайского края реорганизовано в форме присоединения к нему управления Алтайского края по печати и информации, переименовано в управление связи и массовых коммуникаций Алтайского края.

Последовательный процесс укрупнения органов исполнительной власти Алтайского края позволил оперативно решать отраслевые, межведомственные вопросы, а также не допустить дестабилизации работы органов исполнительной власти Алтайского края при переходе к правительственной модели управления. И практика показала, что такая тактика позволила решить все вопросы.

При этом в ходе проведения всей этой работы в Алтайском крае шла оптимизация бюджетных расходов на содержание органов государственной власти, органов местного самоуправления, в том числе численности государственных гражданских служащих Алтайского края и муниципальных служащих.

Еще в 2008 году в целях рационального использования средств краевого бюджета органам исполнительной власти Алтайского края постановлением Администрации края от 15.12.2008 № 538 было предложено сократить расходы на содержание и численность работников на 10%.

В 2009 году было принято распоряжение Администрации края о сокращении расходов на содержание органов государственной власти на 22%, включая уменьшение численности государственных гражданских служащих Алтайского края. Тогда же в органах исполнительной власти Алтайского края были сокращены расходы на транспортные услуги, услуги связи, командировочные расходы, на приобретение транспортных средств и проведение ремонтных работ.

В 2014 году в связи с образованием двух Главных управлений (Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края и Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края) вместо 6, было сокращена численность госслужащих в них на 10%. А при создании Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите были сокращены более 80 должностей.

В настоящее время количество органов исполнительной власти Алтайского края составляет 24, из них:

  • министерств - 10;
  • управлений - 10;
  • администрация Губернатора и Правительства Алтайского края - 1;
  • государственная инспекция Алтайского края - 1;
  • представительство - 1;
  • управление, находящееся в ведении - 1.
  • Таким образом, в ходе работы по переходу к правительственной модели управления в Алтайском крае за период с 1 января 2009 года по 1 января 2017 года количество органов исполнительной власти уменьшилось на 27% (с 33 до 24).

    По соотношению гражданских служащих и населения Алтайский край входит в тройку регионов-лидеров по наименьшей численности служащих.

    Мониторинг данных Росстата о численности гражданских и муниципальных служащих государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по субъектам России показывает, что соотношение госслужащих Алтайского края и населения Алтайского края составляет 10 гражданских служащих на 10 000 человек. В Сибирском федеральном округе Алтайский край по этому показателю занимает 3 место из 12 возможных.

    Общее количество гражданских и муниципальных служащих в Алтайском крае составляет 8119 человек, что значительно меньше, чем в таких субъектах Сибирского федерального округа как Красноярский край (11926 чел.), Иркутская область (9922 чел.), Новосибирская область (8904 чел.), Кемеровская область (8763 чел.).

    Заместитель председателя Правительства Алтайского края – руководитель администрации губернатора Виталий Снесарь в интервью газете «Алтайская правда» в начале мая этого года отметил: «В Алтайском крае 10 гражданских служащих приходится на 10 тысяч жителей. То есть один на тысячу. И по этому показателю наш регион объективно на третьем месте в Сибири из двенадцати. Примерно такое же соотношение в Кемеровской и Новосибирской областях, но там в разы меньше муниципалитетов, а стало быть, и для осуществления административно-властных полномочий требуется меньше чиновников».

    Виталий Снесарь: «В своей работе мы ориентируемся на меняющуюся реальность». Фото заместителя председателя Правительства Алтайского края – руководителя администрации губернатора Виталий Снесарь на праздновании Дня Победы в Барнауле 9 мая 2017 года

    В «условном рейтинге» субъектов Сибирского федерального округа по количеству муниципальных образований наш регион занимает 1 место, а в стране – входит в первую пятерку регионов. По количеству муниципальных районов Алтайский край первый в России. Ни в одном из российских регионов нет такого количества районов. По состоянию на 1 января 2017 года в составе Алтайского края находится 720 муниципальных образований (10 городских округов, 59 муниципальных районов, 7 городских поселений, 644 сельских поселения).

    Тем не менее, даже не смотря наличие большого числа муниципальных образований в регионе, Алтайский край по количеству муниципальных служащих (5744 чел.) занимает 5 место среди двенадцати субъектов Сибирского федерального округа. С чем это связано? Прежде всего, с тем, что в регионе постепенно, но последовательно идет процесс преобразования муниципальных образований. За период с 2007 по 2016 годы было принято 60 законов Алтайского края о преобразовании муниципальных образований, в том числе:

  • об объединении 124 сельских поселений в 56;
  • об объединении 8 сельских поселений с городским округом;
  • об изменении статуса 2 городских поселений в связи с лишением их статуса городского округа и вхождением в состав муниципального района (в 2008 году - город Змеиногорск вошел в состав Змеиногорского района, в 2015 году - город Камень-на-Оби вошел в состав Каменского района).
  • В 2010-2011 годах процесс объединения сельских поселений активизировался. Это связано с внесением изменений в Федеральный закон №131, позволяющих осуществлять объединение поселений без проведения местного референдума. Поэтому, в 2010 году было принято 17 законов Алтайского края об объединении 38 сельских поселений, а в 2011 - 23 закона края об объединении 51 сельского поселения.

    Естественно, что процессы преобразования муниципальных образований, а тем более – их объединения, неизбежно ведут к снижению бюджетной нагрузки и определенному сокращению численности муниципальных служащих.

    JPG Файл - ГУ МВД по Алтайскому краюВ Барнауле на биатлонном стрельбище школы Олимпийского резерва состоялись соревнования по служебному биатлону среди сотрудников правоохранительных органов, органов безопасности и правопорядка.
    15.06.2017 ГУ МВД по Алтайскому краю
    Накануне в Министерстве образования и науки Алтайского края в формате видеоконференции прошло заседание Координационного совета по развитию детского туризма по теме «Обеспечение безопасности туристско-экскурсионной деяте
    15.06.2017 Комитет по образованию г.Новоалтайска
    14 июня 2017 года в Управлении Судебного департамента в Алтайском крае состоялось заседание Аттестационной комиссии.
    15.06.2017 Управление Судебного департамента
    Государственной инспекцией труда в Алтайском крае по обращению работника проведена проверка в отношении ООО СК «Сибпромстрой».
    15.06.2017 Госинспекция труда
    За период: с 05.06.2017 г. по 09.06.2017 г. проведено проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: 149 ,
    13.06.2017 Роспотребнадзор
    Численность и активность клещей в Алтайском крае начала снижаться - Бийский рабочийЗа прошедшую неделю от присасывания клещей пострадали 1107 жителей Алтайского края , сообщает пресс-служба краевого управления Роспотребнадзора.
    13.06.2017 Бийский рабочий
    Министерством образования и науки Алтайского края продолжена работа по контролю за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попеч
    09.06.2017 Управление по образованию
    Сегодня в большом зале заседаний Парламентского центра в 11.00 откроется заседание Совета по взаимодействию Алтайского краевого Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований.
    08.06.2017 Законодательное Собрание
    Полезное нужно перенимать - Каменская народная газета  В середине мая в Барнауле состоялось важное событие для муниципального сообщества — седьмой съезд региональной ассоциации “Совет муниципальных образований”.
    08.06.2017 Каменская народная газета
    За период: с 29.05.2017 г. по 02.06.2017 г. проведено проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
    07.06.2017 Роспотребнадзор
    Фото: Александр Киселев. - Бийский рабочийНа полпроцента удалось оторваться «Единой России» от КПРФ на минувших выборах.
    22.09.2017 Бийский рабочий
    Губернатор Александр Карлин провел встречу с лидерами фракций и партий, представленных в краевом парламенте - Администрация Алтайского края20 сентября глава региона  Александр Карлин  в преддверии осенней сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания провел встречу с лидерами фракций и партий, представленных в краевом парламенте.
    21.09.2017 Администрация Алтайского края
    Семья Шуляк воспитывает восьмерых детей - НовостиАлтая.рфСемья Шуляк воспитывает восьмерых детей Многодетную семью Шуляк хорошо знают в Рубцовске.
    22.09.2017 НовостиАлтая.рф
    10 сентября. День выборов. Фильм информационного канала «Наши новости» - Бийский рабочий
    10 сентября. День выборов. Фильм информационного канала «Наши новости»
    10 сентября… 24 часа, которые меняют нашу жизнь. Но единый день голосования и итоговое распределение мандатов — это лишь видимая фаза политического процесса.
    Бийский рабочий
    В Алтайском крае презентовали фильм «10 сентября. День выборов» - АиФ - Алтай
    В Алтайском крае презентовали фильм «10 сентября. День выборов»
    Журналисты рассказали всю правду о выборах Информационный канал «Наши новости» совместно с информационным агентством «Политсибру» подготовил фильм «10 сентября.
    АиФ - Алтай
    ЦИК озвучил итоги проверки досрочного голосования в Барнауле - АиФ - Алтай
    ЦИК озвучил итоги проверки досрочного голосования в Барнауле
    В Барнауле проголосовали досрочно 26,9 тыс. горожан Член ЦИК РФ Александр Кинев рассказал об итогах проверки досрочных выборов в Барнауле.
    АиФ - Алтай
    В Славгороде 23-летняя девушка представилась социальным работником и украла 25 тысяч рублей у местной пенсионерки.
    24.09.2017 Алтайская правда
    Сотрудники полиции Межмуниципального отдела МВД России «Славгородский» задержали 23-летнюю девушку, которую подозревают в краже 25 тысяч рублей у пожилой женщины.
    24.09.2017 ГУ МВД по Алтайскому краю
    Три часа смогли пообщаться осужденные женщины шипуновской колонии (ИК-6) со своими близкими в рамках смотра-конкурса «День колонии».
    23.09.2017 Алтайская правда
    Стали известны подробности конфликта между полицией и продавцами картофеля в Барнауле
    Жители Барнаула стали очевидцами конфликта, который произошел накануне около рынка «Докучаево» между полицией и продавцами картофеля.
    Алтайская правда
    Такси опрокинулось в Барнауле
    Автомобиль с опознавательными знаками такси ранним утром 23 сентября опрокинулся в Барнауле.
    Алтайская правда
    Не хотел, но убил
    Молодой барнаулец был так недоволен алкоголизмом своей матери, что нечаянно лишил ее жизни.
    Алтайская правда
    Кот Порфир, соавтор - Алтайская правдаВ Алтайском крае в канун его 80-летнего юбилея подведены итоги межрегионального конкурса детских творческих работ «Легенды, истории и сказки города Барнаула и Алтайского края».
    23.09.2017 Алтайская правда
    В последнее время среди книгочеев укоренилась такая традиция. Сначала новомодную книгу скачиваешь с какого-нибудь сайта, а потом, если зацепило, покупаешь бумажный вариант, чтобы она всегда жила в твоем доме.
    23.09.2017 Алтайская правда
    Афиша спектакля - Администрация Алтайского краяАлтайский краевой театр драмы имени  Василия Шукшина  очередной раз станет площадкой для реализации программы «Большие гастроли» Федерального центра поддержки гастрольной деятельности Министерства культуры России.
    23.09.2017 Администрация Алтайского края
    Настоящей феерией красок стала выставка цветов в Железнодорожном районе - Вечерний Барнаул
    Массовое празднование 80-летия Алтайского края и дня рождения Барнаула прошло во всех районах города
    У каждого барнаульца был большой выбор, где интересно провести День города.
    Вечерний Барнаул
    Занятия в молодежном центре будут бесплатными. - Бийский рабочий
    Новый молодежный центр откроют в Бийске
    В ближайшее воскресенье в Бийске состоится торжественная церемония открытия молодежного центра «Вместе».
    Бийский рабочий
    Глубокое осмысление Алтая
    Любители истории Алтайского края получили уникальный подарок к 80-летию региона.
    Алтайская правда
    Прошли полуфиналы Второй краевой лиги - Altaifootball.RuСегодня прошли два полуфинальных матча стартовавшего сегодня Финального турнира чемпионата Алтайского края во второй лиге.
    23.09.2017 Altaifootball.Ru
    zenit-radian-pr - ФК Динамо-БарнаулАвтор: Пресс служба 20 сентября в рамках 10-го тура ФОНБЕТ – Первенства России по футболу среди команд футбольных клубов ПФЛ группа «Восток» прошли 3 матча.
    23.09.2017 ФК Динамо-Барнаул
    Пресс-конференция Сергея Шишкина и Дмитрия Емельянова - ФК Динамо-БарнаулАвтор: Пресс служба Уважаемые болельщики, предлагаем вашему вниманию пресс-конференцию наставников команд по итогам матча «Сахалин» — «Динамо» 0:1 от наших коллег из ФК «Сахалин» .
    23.09.2017 ФК Динамо-Барнаул
    Шесть золотых медалей на двоих
    На недавнем очередном этапе детского Кубка России в Анапе отличились звездочки с Алтая: Виктория Лоскутова завоевала «золото» в турнире девочек до 15, Владимир Юсупходжаев – в турнире мальчиков до 11 лет.
    Алтайская правда
    Уступив в первом матче сезона ХК «Челны», на следующий день «Алтай» взял убедительный реванш - Вечерний Барнаул
    Уступив в первом матче сезона ХК «Челны», на следующий день «Алтай» взял убедительный реванш
    В выходные барнаульский «Алтай» провел первые матчи нового сезона первенства Высшей хоккейной лиги.
    Вечерний Барнаул
    В Барнауле прошел турнир по гребле памяти Константина Костенко - Вечерний Барнаул
    В Барнауле прошел турнир по гребле памяти Константина Костенко
    Соревнования стали первым крупным событием, прошедшем на новой базе СДЮШОР по гребле им.
    Вечерний Барнаул
    Алтайский край и Российский аграрный госуниверситет намерены сотрудничать в сфере кадрового и научного обеспечения агропромышленного комплекса региона - Администрация Алтайского краяСегодня, 21 сентября, состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве в области науки и образования между Правительством Алтайского края,
    21.09.2017 Администрация Алтайского края
    «Никаких доказательств злоупотреблений нет» — ЦИК РФ об итогах выборов в Алтайском крае - Альфа новости по-русски9 Накануне состоялось  заседание ЦИК России . Одной из тем, вынесенных на обсуждение Центральной избирательной комиссии по итогам состоявшихся 10 сентября 2017 года выборов в стране,
    21.09.2017 Альфа новости по-русски
    Внимание: ожидается ухудшение погодных условий - МЧС Алтайского края Прогноз синоптиков на 23 сентября: В крае: переменная облачность, на большей части территории дождь.
    22.09.2017 МЧС Алтайского края
    В конце сентября у «Алтай-Пригорода» изменится расписание движения пригородных поездов .
    22.09.2017 Администрация Алтайского края
    В Российской Федерации проходит реформа контрольной и надзорной деятельности.
    22.09.2017 Управление по печати и информации