Новости города БезФормата.Ru
Барнаул
Главные новости
 
Задать вопрос?

Динамика уменьшения числа органов исполнительной власти в Алтайском крае

Doc22.ru Сведения о количестве органов исполнительной власти Алтайского края в период с 2009 по 2017 годы - Doc22.Ru
Doc22.ru соотношение государственных гражданских служащих органов исполнительной власти и населения в субъектах Сибирского Федерального округа - Doc22.Ru
Doc22.ru Виталий Снесарь: «В своей работе мы ориентируемся на меняющуюся реальность». Фото заместителя председателя Правительства Алтайского края – руководителя администрации губернатора Виталий Снесарь на праздновании Дня Победы в Барнауле 9 мая 2017 года - Doc22.Ru
Doc22.ru Количество муниципальных образований в субъектах Сибирского Федерального округа - Doc22.Ru
Doc22.ru Соотношение государственных гражданских служащих органов исполнительной власти субъектов  Российской Федерации и населения субъектов Российской Федерации, входящих в состав  Сибирского Федерального округа - Doc22.Ru
Фото: www.doc22.ru

С 2017 года исполнительная власть Алтайского края перешла на новую модель управления - в регионе было образовано Правительство Алтайского края. Работа по подготовке к переходу на новую модель фактически продолжалась несколько лет. Одним из главных элементов этого перехода стало укрупнение органов исполнительной власти, в результате которого с 2009 года количество органов исполнительной власти в крае уменьшилось на 27%.

На 1 января 2009 года в регионе существовало 33 органа исполнительной власти Алтайского края. С этого времени фактически началась подготовка к образованию Правительства Алтайского края, что потребовало изменения структуры управления регионом. Одним решением это сделать было невозможно. Необходимо было сохранить управляемость всеми структурными звеньями исполнительной власти. Сделать так, чтобы происходящие структурные перемены не оказали негативного влияния на весь комплекс социально-экономической жизни в крае.

Работа велась по нескольким направлениям: укрупнение отдельных органов управления, ликвидация части управлений, слияние, либо передача части полномочий другим органам исполнительной власти. При этом постоянно шел процесс сокращения числа чиновников в органах исполнительной власти Алтайского края.

Можно проследить динамику уменьшения числа органов исполнительной власти в Алтайском крае за последние 8 лет.

Укрупнение органов исполнительной власти Алтайского края

2009

Управление племенного животноводства Алтайского края ликвидировано, функции в области племенного животноводства на территории Алтайского края переданы Главному управлению сельского хозяйства Алтайского края.

Управление Алтайского края по культуре реорганизовано путем присоединения к нему управления архивного дела Алтайского края, переименовано в управление Алтайского края по культуре и архивному делу.

2010

Управление Алтайского края по обеспечению функционирования особых экономических зон упразднено.

2011

Государственная инспекция Алтайского края создана в результате слияния следующих инспекций:

1) государственной жилищной инспекции Алтайского края;

2) инспекции государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края;

3) государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Алтайского края.

2014

Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края создано в результате слияния с 01.01.2014 следующих управлений:

1) управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края;

2) управления охотничьего хозяйства Алтайского края;

3) управления лесами Алтайского края.

Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края создано в результате слияния с 01.01.2014 следующих управлений:

1) управления Алтайского края по строительству и архитектуре;

2) управления Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству;

3) управления Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи.

2015

Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне реорганизовано с 01.04.2015 в форме присоединения к нему управления Алтайского края по труду и занятости населения, переименовано в Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите.

Управление Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов реорганизовано с 01.10.2015 в форме присоединения к нему управления Алтайского края по обеспечению международных и межрегиональных связей, переименовано в управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям.

2016

С 01.07.2016 перераспределены функции и полномочия:

1. Управлению Алтайского края по физической культуре и спорту переданы функции и полномочия Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края в сфере молодежной политики.

2. Главному управлению образования и молодежной политики Алтайского края переданы функции и полномочия Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края в сфере научной деятельности.

3. Управление Алтайского края по физической культуре и спорту переименовано в управление спорта и молодежной политики Алтайского края.

4. Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края переименовано в Главное управление образования и науки Алтайского края.

С 01.10.2016 создается Главное управление юстиции Алтайского края путем слияния управления Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей и управления записи актов гражданского состояния Алтайского края (одновременно в компетенцию Главного управления юстиции Алтайского края переданы отдельные полномочия правового департамента Администрации края и департамента Администрации края по обеспечению региональной безопасности).

С 01.10.2016 управление информационных технологий и связи Алтайского края реорганизовано в форме присоединения к нему управления Алтайского края по печати и информации, переименовано в управление связи и массовых коммуникаций Алтайского края.

Последовательный процесс укрупнения органов исполнительной власти Алтайского края позволил оперативно решать отраслевые, межведомственные вопросы, а также не допустить дестабилизации работы органов исполнительной власти Алтайского края при переходе к правительственной модели управления. И практика показала, что такая тактика позволила решить все вопросы.

При этом в ходе проведения всей этой работы в Алтайском крае шла оптимизация бюджетных расходов на содержание органов государственной власти, органов местного самоуправления, в том числе численности государственных гражданских служащих Алтайского края и муниципальных служащих.

Еще в 2008 году в целях рационального использования средств краевого бюджета органам исполнительной власти Алтайского края постановлением Администрации края от 15.12.2008 № 538 было предложено сократить расходы на содержание и численность работников на 10%.

В 2009 году было принято распоряжение Администрации края о сокращении расходов на содержание органов государственной власти на 22%, включая уменьшение численности государственных гражданских служащих Алтайского края. Тогда же в органах исполнительной власти Алтайского края были сокращены расходы на транспортные услуги, услуги связи, командировочные расходы, на приобретение транспортных средств и проведение ремонтных работ.

В 2014 году в связи с образованием двух Главных управлений (Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края и Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края) вместо 6, было сокращена численность госслужащих в них на 10%. А при создании Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите были сокращены более 80 должностей.

В настоящее время количество органов исполнительной власти Алтайского края составляет 24, из них:

  • министерств - 10;
  • управлений - 10;
  • администрация Губернатора и Правительства Алтайского края - 1;
  • государственная инспекция Алтайского края - 1;
  • представительство - 1;
  • управление, находящееся в ведении - 1.
  • Таким образом, в ходе работы по переходу к правительственной модели управления в Алтайском крае за период с 1 января 2009 года по 1 января 2017 года количество органов исполнительной власти уменьшилось на 27% (с 33 до 24).

    По соотношению гражданских служащих и населения Алтайский край входит в тройку регионов-лидеров по наименьшей численности служащих.

    Мониторинг данных Росстата о численности гражданских и муниципальных служащих государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по субъектам России показывает, что соотношение госслужащих Алтайского края и населения Алтайского края составляет 10 гражданских служащих на 10 000 человек. В Сибирском федеральном округе Алтайский край по этому показателю занимает 3 место из 12 возможных.

    Общее количество гражданских и муниципальных служащих в Алтайском крае составляет 8119 человек, что значительно меньше, чем в таких субъектах Сибирского федерального округа как Красноярский край (11926 чел.), Иркутская область (9922 чел.), Новосибирская область (8904 чел.), Кемеровская область (8763 чел.).

    Заместитель председателя Правительства Алтайского края – руководитель администрации губернатора Виталий Снесарь в интервью газете «Алтайская правда» в начале мая этого года отметил: «В Алтайском крае 10 гражданских служащих приходится на 10 тысяч жителей. То есть один на тысячу. И по этому показателю наш регион объективно на третьем месте в Сибири из двенадцати. Примерно такое же соотношение в Кемеровской и Новосибирской областях, но там в разы меньше муниципалитетов, а стало быть, и для осуществления административно-властных полномочий требуется меньше чиновников».

    Виталий Снесарь: «В своей работе мы ориентируемся на меняющуюся реальность». Фото заместителя председателя Правительства Алтайского края – руководителя администрации губернатора Виталий Снесарь на праздновании Дня Победы в Барнауле 9 мая 2017 года

    В «условном рейтинге» субъектов Сибирского федерального округа по количеству муниципальных образований наш регион занимает 1 место, а в стране – входит в первую пятерку регионов. По количеству муниципальных районов Алтайский край первый в России. Ни в одном из российских регионов нет такого количества районов. По состоянию на 1 января 2017 года в составе Алтайского края находится 720 муниципальных образований (10 городских округов, 59 муниципальных районов, 7 городских поселений, 644 сельских поселения).

    Тем не менее, даже не смотря наличие большого числа муниципальных образований в регионе, Алтайский край по количеству муниципальных служащих (5744 чел.) занимает 5 место среди двенадцати субъектов Сибирского федерального округа. С чем это связано? Прежде всего, с тем, что в регионе постепенно, но последовательно идет процесс преобразования муниципальных образований. За период с 2007 по 2016 годы было принято 60 законов Алтайского края о преобразовании муниципальных образований, в том числе:

  • об объединении 124 сельских поселений в 56;
  • об объединении 8 сельских поселений с городским округом;
  • об изменении статуса 2 городских поселений в связи с лишением их статуса городского округа и вхождением в состав муниципального района (в 2008 году - город Змеиногорск вошел в состав Змеиногорского района, в 2015 году - город Камень-на-Оби вошел в состав Каменского района).
  • В 2010-2011 годах процесс объединения сельских поселений активизировался. Это связано с внесением изменений в Федеральный закон №131, позволяющих осуществлять объединение поселений без проведения местного референдума. Поэтому, в 2010 году было принято 17 законов Алтайского края об объединении 38 сельских поселений, а в 2011 - 23 закона края об объединении 51 сельского поселения.

    Естественно, что процессы преобразования муниципальных образований, а тем более – их объединения, неизбежно ведут к снижению бюджетной нагрузки и определенному сокращению численности муниципальных служащих.

    JPG Файл - ГУ МВД по Алтайскому краюВ Барнауле на биатлонном стрельбище школы Олимпийского резерва состоялись соревнования по служебному биатлону среди сотрудников правоохранительных органов, органов безопасности и правопорядка.
    15.06.2017 ГУ МВД по Алтайскому краю
    Накануне в Министерстве образования и науки Алтайского края в формате видеоконференции прошло заседание Координационного совета по развитию детского туризма по теме «Обеспечение безопасности туристско-экскурсионной деяте
    15.06.2017 Комитет по образованию г.Новоалтайска
    14 июня 2017 года в Управлении Судебного департамента в Алтайском крае состоялось заседание Аттестационной комиссии.
    15.06.2017 Управление Судебного департамента
    Государственной инспекцией труда в Алтайском крае по обращению работника проведена проверка в отношении ООО СК «Сибпромстрой».
    15.06.2017 Госинспекция труда
    За период: с 05.06.2017 г. по 09.06.2017 г. проведено проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: 149 ,
    13.06.2017 Роспотребнадзор
    Численность и активность клещей в Алтайском крае начала снижаться - Бийский рабочийЗа прошедшую неделю от присасывания клещей пострадали 1107 жителей Алтайского края , сообщает пресс-служба краевого управления Роспотребнадзора.
    13.06.2017 Бийский рабочий
    Министерством образования и науки Алтайского края продолжена работа по контролю за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попеч
    09.06.2017 Управление по образованию
    Сегодня в большом зале заседаний Парламентского центра в 11.00 откроется заседание Совета по взаимодействию Алтайского краевого Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований.
    08.06.2017 Законодательное Собрание
    Полезное нужно перенимать - Каменская народная газета  В середине мая в Барнауле состоялось важное событие для муниципального сообщества — седьмой съезд региональной ассоциации “Совет муниципальных образований”.
    08.06.2017 Каменская народная газета
    За период: с 29.05.2017 г. по 02.06.2017 г. проведено проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
    07.06.2017 Роспотребнадзор
    Оксана Молодых настоящий депутат! - Справедливая РоссияМы уже не раз говорили о том, что депутаты действующей Барнаульской городской Думы в подавляющем большинстве своем не соответствуют высокому званию народного избранника.
    22.08.2017 Справедливая Россия
    Евгений Якуба может вновь вернуться на пост руководителя Бийского района - Бийский рабочийЭкс-глава администрации Бийского района Евгений Якуба после выборов может вернуться на свое прежнее место работы.
    22.08.2017 Бийский рабочий
    regnum picture 15030547321343928 big - КПРФСайт ИА "Регнум" рассказал, чем оборачивается для барнаульцев широко распиаренный проект, используемый "Единой Россией" для предвыборной агитации.
    22.08.2017 КПРФ
    Obshhestvenniki-obsudili-rol-i-znachimost-obshhestvennogo-kontrolja-na-municipalnyh-vyborah-1 - Вечерний Барнаул
    Общественники обсудили роль и значимость общественного контроля на муниципальных выборах
    В Правительстве Алтайского края прошел круглый стол на тему «Общественный контроль на выборах»,
    Вечерний Барнаул
    Администрация Бийска. - АиФ - Алтай
    В Бийске за мошенничество задержали чиновника городской администрации
    Решается вопрос об избрании меры пресечения. Начальника отдела транспорта и связи администрации г. Бийска Дмитрия Брызгалова задержали по подозрению в мошенничестве, совершенном с использованием служебного положения.
    АиФ - Алтай
    Гербовый флаг Российской империи. - АиФ - Алтай
    В Барнауле проведут митинг за смену триколора на имперский флаг
    Активисты партии ЛДПР проведут в Барнауле митинг в поддержку инициативы о смене триколора на черно-желто-белый имперский флаг.
    АиФ - Алтай
    Бывший госпиталь в старом центре Бийска горел два раза за два дня - Бийский рабочийПочти сутки страна следит за новостями из Ростова-на-Дону, где огонь уничтожил больше сотни жилых домов в историческом центре.
    22.08.2017 Бийский рабочий
    Следственными органами устанавливается местонахождение 39-летней женщины и ее 9-летней дочери - Следственный комитет25 июля 2017 года 39-летняя женщина совместно с 9-летним ребенком покинула место жительства и выехала за пределы региона.
    21.08.2017 Следственный комитет
    Дорожное домино, мотоцикл против BMW и грабеж возле банкомата - Вечерний БарнаулЧП прошлой недели, произошедшие в Барнауле. Дорожное домино 20 августа в 15.20 на ул.
    22.08.2017 Вечерний Барнаул
    На перекрестке улиц Горно-Алтайской и 8 Марта в Бийске произошло дорожно-транспортное происшествие - Бийский рабочий
    Тройное ДТП с переворотом: серьезная автоавария произошла на улице 8 Марта в Бийске
    На перекрестке улиц Горно-Алтайской и 8 Марта в Бийске произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого один из легковых автомобилей перевернулся на крышу.
    Бийский рабочий
    Житель алтайского села поджег пилораму со спящим сторожем
    В Алтайском краевом суде оглашен приговор 30-летнему жителю Троцкого района.
    Алтайская правда
    Юная санитарка воровала деньги у пациентов бийской больницы - Бийский рабочий
    Юная санитарка воровала деньги у пациентов бийской больницы
    Полицейские Межмуниципального управления МВД России «Бийское» привлекли к уголовной ответственности санитарку, похищавшую деньги у пациентов лечебного учреждения.
    Бийский рабочий
    IMG_8493-1.jpg - Бийский рабочийПредставить себя шведским лучником и казаком, водить хороводы и вальсировать с дамами и кавалерами,
    22.08.2017 Бийский рабочий
    Za-Biblio-kanikuly-barnaulskie-biblioteki-posetilo-bolee-8500-detej-3 - Вечерний БарнаулВ Барнауле завершилась масштабная летняя акция «Biblio-каникулы», которая прошла в нашем городе в третий раз.
    22.08.2017 Вечерний Барнаул
    В Индустриальном районе торжественно открыли  фонтан «Афродита» - Администрация г.Барнаул21 августа, на пересечении улиц Георгиева и 50 лет СССР состоялось открытие фонтана после реконструкции.
    22.08.2017 Администрация г.Барнаул
    10 октября Удо Диркшнайдер выступит в Барнауле - Вечерний Барнаул
    10 октября Удо Диркшнайдер выступит в Барнауле
    Удо Диркшнайдер — культовый немецкий рок-музыкант, один из основателей и вокалист легендарной группы Accept Удо Диркшнайдер.
    Вечерний Барнаул
    Сентябрьская премьера: «Дюймовочка» - Вечерний Барнаул
    Сентябрьская премьера: «Дюймовочка»
    В Театре музыкальной комедии полным ходом идут репетиции новой постановки «Дюймовочка», премьера которой назначена на 1 сентября.
    Вечерний Барнаул
    Кинопробы на «Библиосреде» - Вечерний Барнаул
    Кинопробы на «Библиосреде»
    В парке «Солнечный ветер» пройдет очередная «Библиосреда». Она будет посвящена предстоящему Дню кино.
    Вечерний Барнаул
    «АлтайБаскет» сыграет с БК «Новосибирск» - Вечерний БарнаулПодготовка к сезону «АлтайБаскета» вышла на финишную прямую. Первый этап предсезонной работы команда провела в Павловске, сейчас же игроки дважды в день тренируются в СК «Победа».
    22.08.2017 Вечерний Барнаул
    JPG Файл - ГУ МВД по Алтайскому краюВ Барнауле состоялись соревнования стрельбе из автомата Калашникова среди структурных подразделений Главного управления МВД России по Алтайскому краю.
    22.08.2017 ГУ МВД по Алтайскому краю
    Приближается осень: пора уже считать очки - Altaifootball.RuЧувствуется приближение осени: и листья с деревьев активно облетают, и пар изо рта по вечерам уже идет,
    22.08.2017 Altaifootball.Ru
    Праздник состоялся несмотря на непогоду - Каменская народная газета
    Праздник состоялся несмотря на непогоду
     В минувшую субботу на стадионе “Спартак” и других спортивных объектах города торжественно и с большой пользой для здоровья был отмечен День физкультурника.
    Каменская народная газета
    На уроках физкультуры дети должны эмоционально разрядиться. - АиФ - Алтай
    «Физкультура стала умной». Учитель – о нормах ГТО и роли спорта в школе
    Педагог с 20-летним стажем рассказала корреспонденту АиФ-Алтай о современных уроках физкультуры.
    АиФ - Алтай
    В память о легенде шахмат - Каменская народная газета
    В память о легенде шахмат
      Пятого августа в Камне-на-Оби прошел шахматный турнир “V Мемориал Константина Костромина”.
    Каменская народная газета
    В Павловском районе будет проведено антитеррористическое учение - НовостиАлтая.рфВ период с 22 по 24 августа 2017 года в Павловском районе будет проведено тактико-специальное учение по отработке действий сил и средств оперативного штаба в Алтайском крае в случае возникновения угроз террористического характера.
    22.08.2017 НовостиАлтая.рф
    Чиновник администрации Бийска задержан по подозрению в мошенничестве - Бийский рабочийКак нам стало известно, вчера по подозрению в мошенничестве задержан начальник отдела транспорта и связи администрации Бийска Дмитрий Брызгалов .
    22.08.2017 Бийский рабочий
    Сегодня в краевой столице состоялось одно из главных событий в системе образования Алтайского края - августовская педагогическая конференция: «Образование Алтайского края - будущее создаем сегодня».
    22.08.2017 Законодательное Собрание
    Канун 1 сентября. Волнительное время для педагогов, родителей и школьников.
    22.08.2017 Алтайская правда
    Алтайские волонтеры, принимающие участие во всемирном молодежном фестивале, пройдут обучение в Сочи.
    22.08.2017 Алтайская правда