Новости города БезФормата.Ru
Барнаул
Главные новости
 
Задать вопрос?

Динамика уменьшения числа органов исполнительной власти в Алтайском крае

Doc22.ru Сведения о количестве органов исполнительной власти Алтайского края в период с 2009 по 2017 годы - Doc22.Ru
Doc22.ru соотношение государственных гражданских служащих органов исполнительной власти и населения в субъектах Сибирского Федерального округа - Doc22.Ru
Doc22.ru Виталий Снесарь: «В своей работе мы ориентируемся на меняющуюся реальность». Фото заместителя председателя Правительства Алтайского края – руководителя администрации губернатора Виталий Снесарь на праздновании Дня Победы в Барнауле 9 мая 2017 года - Doc22.Ru
Doc22.ru Количество муниципальных образований в субъектах Сибирского Федерального округа - Doc22.Ru
Doc22.ru Соотношение государственных гражданских служащих органов исполнительной власти субъектов  Российской Федерации и населения субъектов Российской Федерации, входящих в состав  Сибирского Федерального округа - Doc22.Ru
Фото: www.doc22.ru

С 2017 года исполнительная власть Алтайского края перешла на новую модель управления - в регионе было образовано Правительство Алтайского края. Работа по подготовке к переходу на новую модель фактически продолжалась несколько лет. Одним из главных элементов этого перехода стало укрупнение органов исполнительной власти, в результате которого с 2009 года количество органов исполнительной власти в крае уменьшилось на 27%.

На 1 января 2009 года в регионе существовало 33 органа исполнительной власти Алтайского края. С этого времени фактически началась подготовка к образованию Правительства Алтайского края, что потребовало изменения структуры управления регионом. Одним решением это сделать было невозможно. Необходимо было сохранить управляемость всеми структурными звеньями исполнительной власти. Сделать так, чтобы происходящие структурные перемены не оказали негативного влияния на весь комплекс социально-экономической жизни в крае.

Работа велась по нескольким направлениям: укрупнение отдельных органов управления, ликвидация части управлений, слияние, либо передача части полномочий другим органам исполнительной власти. При этом постоянно шел процесс сокращения числа чиновников в органах исполнительной власти Алтайского края.

Можно проследить динамику уменьшения числа органов исполнительной власти в Алтайском крае за последние 8 лет.

Укрупнение органов исполнительной власти Алтайского края

2009

Управление племенного животноводства Алтайского края ликвидировано, функции в области племенного животноводства на территории Алтайского края переданы Главному управлению сельского хозяйства Алтайского края.

Управление Алтайского края по культуре реорганизовано путем присоединения к нему управления архивного дела Алтайского края, переименовано в управление Алтайского края по культуре и архивному делу.

2010

Управление Алтайского края по обеспечению функционирования особых экономических зон упразднено.

2011

Государственная инспекция Алтайского края создана в результате слияния следующих инспекций:

1) государственной жилищной инспекции Алтайского края;

2) инспекции государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края;

3) государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Алтайского края.

2014

Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края создано в результате слияния с 01.01.2014 следующих управлений:

1) управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края;

2) управления охотничьего хозяйства Алтайского края;

3) управления лесами Алтайского края.

Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края создано в результате слияния с 01.01.2014 следующих управлений:

1) управления Алтайского края по строительству и архитектуре;

2) управления Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству;

3) управления Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи.

2015

Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне реорганизовано с 01.04.2015 в форме присоединения к нему управления Алтайского края по труду и занятости населения, переименовано в Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите.

Управление Алтайского края по развитию туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплексов реорганизовано с 01.10.2015 в форме присоединения к нему управления Алтайского края по обеспечению международных и межрегиональных связей, переименовано в управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям.

2016

С 01.07.2016 перераспределены функции и полномочия:

1. Управлению Алтайского края по физической культуре и спорту переданы функции и полномочия Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края в сфере молодежной политики.

2. Главному управлению образования и молодежной политики Алтайского края переданы функции и полномочия Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края в сфере научной деятельности.

3. Управление Алтайского края по физической культуре и спорту переименовано в управление спорта и молодежной политики Алтайского края.

4. Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края переименовано в Главное управление образования и науки Алтайского края.

С 01.10.2016 создается Главное управление юстиции Алтайского края путем слияния управления Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей и управления записи актов гражданского состояния Алтайского края (одновременно в компетенцию Главного управления юстиции Алтайского края переданы отдельные полномочия правового департамента Администрации края и департамента Администрации края по обеспечению региональной безопасности).

С 01.10.2016 управление информационных технологий и связи Алтайского края реорганизовано в форме присоединения к нему управления Алтайского края по печати и информации, переименовано в управление связи и массовых коммуникаций Алтайского края.

Последовательный процесс укрупнения органов исполнительной власти Алтайского края позволил оперативно решать отраслевые, межведомственные вопросы, а также не допустить дестабилизации работы органов исполнительной власти Алтайского края при переходе к правительственной модели управления. И практика показала, что такая тактика позволила решить все вопросы.

При этом в ходе проведения всей этой работы в Алтайском крае шла оптимизация бюджетных расходов на содержание органов государственной власти, органов местного самоуправления, в том числе численности государственных гражданских служащих Алтайского края и муниципальных служащих.

Еще в 2008 году в целях рационального использования средств краевого бюджета органам исполнительной власти Алтайского края постановлением Администрации края от 15.12.2008 № 538 было предложено сократить расходы на содержание и численность работников на 10%.

В 2009 году было принято распоряжение Администрации края о сокращении расходов на содержание органов государственной власти на 22%, включая уменьшение численности государственных гражданских служащих Алтайского края. Тогда же в органах исполнительной власти Алтайского края были сокращены расходы на транспортные услуги, услуги связи, командировочные расходы, на приобретение транспортных средств и проведение ремонтных работ.

В 2014 году в связи с образованием двух Главных управлений (Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края и Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края) вместо 6, было сокращена численность госслужащих в них на 10%. А при создании Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите были сокращены более 80 должностей.

В настоящее время количество органов исполнительной власти Алтайского края составляет 24, из них:

  • министерств - 10;
  • управлений - 10;
  • администрация Губернатора и Правительства Алтайского края - 1;
  • государственная инспекция Алтайского края - 1;
  • представительство - 1;
  • управление, находящееся в ведении - 1.
  • Таким образом, в ходе работы по переходу к правительственной модели управления в Алтайском крае за период с 1 января 2009 года по 1 января 2017 года количество органов исполнительной власти уменьшилось на 27% (с 33 до 24).

    По соотношению гражданских служащих и населения Алтайский край входит в тройку регионов-лидеров по наименьшей численности служащих.

    Мониторинг данных Росстата о численности гражданских и муниципальных служащих государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по субъектам России показывает, что соотношение госслужащих Алтайского края и населения Алтайского края составляет 10 гражданских служащих на 10 000 человек. В Сибирском федеральном округе Алтайский край по этому показателю занимает 3 место из 12 возможных.

    Общее количество гражданских и муниципальных служащих в Алтайском крае составляет 8119 человек, что значительно меньше, чем в таких субъектах Сибирского федерального округа как Красноярский край (11926 чел.), Иркутская область (9922 чел.), Новосибирская область (8904 чел.), Кемеровская область (8763 чел.).

    Заместитель председателя Правительства Алтайского края – руководитель администрации губернатора Виталий Снесарь в интервью газете «Алтайская правда» в начале мая этого года отметил: «В Алтайском крае 10 гражданских служащих приходится на 10 тысяч жителей. То есть один на тысячу. И по этому показателю наш регион объективно на третьем месте в Сибири из двенадцати. Примерно такое же соотношение в Кемеровской и Новосибирской областях, но там в разы меньше муниципалитетов, а стало быть, и для осуществления административно-властных полномочий требуется меньше чиновников».

    Виталий Снесарь: «В своей работе мы ориентируемся на меняющуюся реальность». Фото заместителя председателя Правительства Алтайского края – руководителя администрации губернатора Виталий Снесарь на праздновании Дня Победы в Барнауле 9 мая 2017 года

    В «условном рейтинге» субъектов Сибирского федерального округа по количеству муниципальных образований наш регион занимает 1 место, а в стране – входит в первую пятерку регионов. По количеству муниципальных районов Алтайский край первый в России. Ни в одном из российских регионов нет такого количества районов. По состоянию на 1 января 2017 года в составе Алтайского края находится 720 муниципальных образований (10 городских округов, 59 муниципальных районов, 7 городских поселений, 644 сельских поселения).

    Тем не менее, даже не смотря наличие большого числа муниципальных образований в регионе, Алтайский край по количеству муниципальных служащих (5744 чел.) занимает 5 место среди двенадцати субъектов Сибирского федерального округа. С чем это связано? Прежде всего, с тем, что в регионе постепенно, но последовательно идет процесс преобразования муниципальных образований. За период с 2007 по 2016 годы было принято 60 законов Алтайского края о преобразовании муниципальных образований, в том числе:

  • об объединении 124 сельских поселений в 56;
  • об объединении 8 сельских поселений с городским округом;
  • об изменении статуса 2 городских поселений в связи с лишением их статуса городского округа и вхождением в состав муниципального района (в 2008 году - город Змеиногорск вошел в состав Змеиногорского района, в 2015 году - город Камень-на-Оби вошел в состав Каменского района).
  • В 2010-2011 годах процесс объединения сельских поселений активизировался. Это связано с внесением изменений в Федеральный закон №131, позволяющих осуществлять объединение поселений без проведения местного референдума. Поэтому, в 2010 году было принято 17 законов Алтайского края об объединении 38 сельских поселений, а в 2011 - 23 закона края об объединении 51 сельского поселения.

    Естественно, что процессы преобразования муниципальных образований, а тем более – их объединения, неизбежно ведут к снижению бюджетной нагрузки и определенному сокращению численности муниципальных служащих.

    JPG Файл - ГУ МВД по Алтайскому краюВ Барнауле на биатлонном стрельбище школы Олимпийского резерва состоялись соревнования по служебному биатлону среди сотрудников правоохранительных органов, органов безопасности и правопорядка.
    15.06.2017 ГУ МВД по Алтайскому краю
    Накануне в Министерстве образования и науки Алтайского края в формате видеоконференции прошло заседание Координационного совета по развитию детского туризма по теме «Обеспечение безопасности туристско-экскурсионной деяте
    15.06.2017 Комитет по образованию г.Новоалтайска
    14 июня 2017 года в Управлении Судебного департамента в Алтайском крае состоялось заседание Аттестационной комиссии.
    15.06.2017 Управление Судебного департамента
    Государственной инспекцией труда в Алтайском крае по обращению работника проведена проверка в отношении ООО СК «Сибпромстрой».
    15.06.2017 Госинспекция труда
    За период: с 05.06.2017 г. по 09.06.2017 г. проведено проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: 149 ,
    13.06.2017 Роспотребнадзор
    Численность и активность клещей в Алтайском крае начала снижаться - Бийский рабочийЗа прошедшую неделю от присасывания клещей пострадали 1107 жителей Алтайского края , сообщает пресс-служба краевого управления Роспотребнадзора.
    13.06.2017 Бийский рабочий
    Министерством образования и науки Алтайского края продолжена работа по контролю за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попеч
    09.06.2017 Управление по образованию
    Сегодня в большом зале заседаний Парламентского центра в 11.00 откроется заседание Совета по взаимодействию Алтайского краевого Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований.
    08.06.2017 Законодательное Собрание
    Полезное нужно перенимать - Каменская народная газета  В середине мая в Барнауле состоялось важное событие для муниципального сообщества — седьмой съезд региональной ассоциации “Совет муниципальных образований”.
    08.06.2017 Каменская народная газета
    За период: с 29.05.2017 г. по 02.06.2017 г. проведено проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
    07.06.2017 Роспотребнадзор
    zug - КПРФСегодня отмечает день рождения Геннадий Андреевич Зюганов. Геннадий Андреевич Зюганов — это, прежде всего партия.
    26.06.2017 КПРФ
    Справедливороссы вместе с неравнодушными гражданами помогли погорелице из Советского района - Справедливая РоссияВ марте 2017 года в селе Семилетка Советского района произошел крупный пожар – загорелся дом и приусадебные участки одного из местных жителей.
    26.06.2017 Справедливая Россия
    Иван Белеков - ИА АтмосфераГорно-Алтайск, 26 июня - Атмосфера. История про мат Бердникова , которая уже стала нарицательной, не просто получила продолжение.
    26.06.2017 ИА Атмосфера
    Названо имя будущего руководителя Счетной палаты Алтайского края
    Главой Счетной палаты Алтайского края станет заместитель министра регионального министерства финансов Виктор Миненок.
    Алтайская правда
    Руководитель Фонда гуманитарного экономического сотрудничества выразил благодарность Губернатору Алтайского края
    Благодарность за усилия, которые предпринимает Правительство Алтайского края по поддержке российских соотечественников, проживающих на территории Алтайского края,
    Газета Первомайский вестник
    Бывший глава Бийского района Евгений Якуба заявился на выборы в Думу Бийска - Бийский рабочий
    Бывший глава Бийского района Евгений Якуба заявился на выборы в Думу Бийска
    Бывший глава администрации Бийского района Евгений Якуба подал документы для участия в выборах в городскую думу.
    Бийский рабочий
    «Дело — керосин»: Андрей Маевич считает, что поджог штаба Навального в Барнауле — реакция «неустойчивой психики» на агрессивный пиар - Альфа новости по-русскиАндрей Маевич, патриотический активист, один из руководителей регионального отделения Союза ветеранов боевых действий в Чечне, председатель независимого профсоюза «Сибирская солидарность им.
    26.06.2017 Альфа новости по-русски
    Грузовик перевернулся на бок на трассе М-52. Опубликовано фото - Алтайская правдаНа трассе Барнаул-Бийск утром произошло жесткое ДТП. Известно, водитель грузовика не справился с управлением и перевернулся на бок.
    26.06.2017 Алтайская правда
    Пожарные краевого центра ликвидируют пожар в частном доме - МЧС Алтайского краяПо улице Победной города Барнаула произошёл пожар в частном доме с расположенными под одной крышей надворными постройками.
    26.06.2017 МЧС Алтайского края
    Жуткое ДТП на алтайской трассе унесло жизни людей
    Трагедия произошла 26 июня на бийской трассе в районе Сросток. Известно, столкнулись два легковых автомобиля при повороте.
    Алтайская правда
    Пожар на ул. Победной в Барнауле - АиФ - Алтай
    Пожар на ул. Победной в Барнауле
    Серьезный пожар произошел в частном секторе на ул. Победной в Барнауле. Из-за высокой плотности застройки пожару был присвоен повышенный ранг сложности.
    АиФ - Алтай
    Госавтоинспекция просит откликнуться очевидцев ДТП
    ГИБДД краевой столицы ищет очевидцев ДТП, которое произошло 7 февраля около 10.00 на ул.
    Алтайская правда
    Otchego-tak-v-Kosihe-berezy-shumjat (4) - Вечерний БарнаулЛитературный фестиваль Роберта Рождественского прославил алтайский райцентр на всю Россию.
    26.06.2017 Вечерний Барнаул
    Эмоции в бумаге - Вечерний Барнаул29 июня в 17.00 павильон современного искусства «Открытое небо» (ул. Чернышевского, 55, тел.: 36-92-51; 36-92-50) приглашает на выставку «Эмоции в бумаге.
    26.06.2017 Вечерний Барнаул
    Барнаульский зоопарк радушно встречает студентов-зоологов - АлтГУБарнаульский зоопарк традиционно предоставляет уникальную возможность студентам биологического факультета опорного Алтайского государственного университета изучать особенности поведения и образа жизни своих обитателей,
    25.06.2017 АлтГУ
    Otchego-tak-v-Kosihe-berezy-shumjat (4) - Портал Вечерний Барнаул
    Отчего так в Косихе березы шумят?
    Максим Аверин, Тамара Гвердцители, Александр Маршал… Такой звездный десант бывает не на каждом фестивале даже в крупных городах.
    Портал Вечерний Барнаул
    В Бийском драмтеатре отметили лучших артистов и зрителей - Бийский рабочий
    В Бийском драмтеатре отметили лучших артистов и зрителей
    Бийский драматический театр вчера, 25 июня, закрыл юбилейный сезон. По традиции перед началом последнего спектакля сезона программу посвятили зрителям, рассказала Наталья Шарабарина ,
    Бийский рабочий
    Эмоции в бумаге - Портал Вечерний Барнаул
    Эмоции в бумаге
    Скрапбукинг – вид рукодельного искусства, заключающийся в изготовлении и оформлении семейных и личных альбомов.
    Портал Вечерний Барнаул
    На улице Малахова установят знаки, запрещающие остановку и стоянку - Администрация г.Барнаул13 июля на четной стороне участка ул.Малахова от ул.Новгородской до ул.Сухэ-Батора (схема), будут установлены дорожные знаки, запрещающие остановку и стоянку транспортных средств.
    26.06.2017 Администрация г.Барнаул
    По просьбе садоводов в Бийске добавлен рейс по автобусному маршруту № 107 - Бийский рабочийАдминистрация муниципального унитарного предприятия Бийска «Городской транспортный диспетчерский центр» информирует об изменении с сегодняшнего дня в расписании маршрута № 107 «Вокзал — садоводство «Катунские зори».
    26.06.2017 Бийский рабочий
    img_20170626_124337_45 - Управление по физкультуре и спортуСостязания в дисциплинах «биатл» и «лазер-ран» проходили 22-23 июня в Новосибирске.
    26.06.2017 Управление по физкультуре и спорту
    Олимпийцы… из детского сада
    17 и 18 июня в Родинском районе состоялись  районные летние открытые олимпийские игры.
    Алтайская правда
    О чём писала «Алтайская правда» 26 июня 1983 года, №144
    Рекорд Натальи Шубенковой «В Киеве проходили соревнования сильнейших легкоатлетов страны, а многоборцы одновременно разыгрывали медали чемпионата СССР.
    Алтайская правда
    Упавшим в воду начинающим спортсменам помогают всем миром! - АиФ - Алтай
    Алтайские гребцы удачно выступили на чемпионате России
    Чемпионат России по гребле на байдарках и каноэ прошёл в Москве на минувшей неделе.
    АиФ - Алтай
    В центре «ДАР» на момент его открытия были проблемы с медоборудованием и мебелью - Бийский рабочийСтали известны причины прекращения судебного разбирательства в отношении главврача краевого перинатального центра «ДАР» Ирины Молчановой.
    26.06.2017 Бийский рабочий
    Синоптики передали штормовое и сообщили о погоде на 27-30 июня - Газета Первомайский вестникВ Алтайском крае в ближайшие три дня местами сохранится высокая пожароопасность с четвертым классом горимости.
    26.06.2017 Газета Первомайский вестник
    У Бийского олеумного завода есть добрая традиция поздравлять детей работников предприятия с окончанием школы, дарить подарки.
    26.06.2017 Администрация г.Бийск
    На еженедельном совещании руководителей городских служб рассмотрели работу системы автоматизированной оплаты на городском общественном транспорте.
    26.06.2017 Администрация г.Барнаул
    Накануне в опорном Алтайском государственном университете состоялось торжественное открытие II летней Академии молодежной Ассамблеи БРИКС.
    26.06.2017 Алтайская правда