В 2017 году в Барнауле началась реализация двух приоритетных федеральных и шести городских проектов, определяющих жизнь города на десятилетия вперед. Накануне отчета главы города Сергея Дугина об итогах работы в 2017 году «Вечерний Барнаул» знакомит барнаульцев с некоторыми тезисами из его доклада.
Экономика: позитивная траектория2017-й стал годом уверенного роста в экономике, темпы которого в Барнауле превышают среднероссийский уровень. В последний раз такие высокие показатели в промышленном производстве у нас были отмечены в докризисном 2013 году. Наибольшие темпы роста в обработке зафиксированы в производстве растительного и сливочного масла, круп, синтетических тканей и химических волокон, грузовых магистральных вагонов. С прибылью сработало более 170 крупных и средних предприятий города – это почти 80% от общего количества.
Ряд предприятий, находившихся в сложной экономической ситуации в 2016 году, в отчетном периоде существенно нарастили объемы производства. Среди них «Сибэнергомаш–БКЗ», «РТИ-Барнаул», «БКЖБИ-2», а также Барнаульский вагоноремонтный завод.
Число предприятий, выпустивших продукцию на сумму более одного миллиарда рублей, увеличилось до 17 (в 2016 году их было 14).
Инвестиционный климатВ прошлом году реализовано более 50 крупных и средних инвестиционных проектов в таких отраслях, как промышленность, социальная сфера, информационные технологии, здравоохранение. В числе значимых – строительство первого в Алтайском крае цеха по производству маргарина на предприятии «Любава», модернизация патронного оборудования на Барнаульском патронном заводе, расширение мощностей Барнаульского молочного комбината.
Администрацией города внедрены современные методы адресного взаимодействия с инвесторами, включая проектное управление. Предпринимателям оказывается помощь по подбору инвестиционных площадок, сопровождению инвестпроектов на всех стадиях реализации. Осуществляется переход к концессионным соглашениям для развития объектов инженерной инфраструктуры.
Совместно с Правительством Алтайского края удалось оперативно решить десятки вопросов при строительстве двух медицинских центров в медицинском кластере, оказано содействие в реализации инвестиционных проектов предприятию «Мартика» и компании «Киприно».
Вовлекаются в хозяйственный оборот неиспользуемые земельные участки, которые могут стать площадками для реализации крупных инвестиционных проектов по строительству спортивных комплексов и предприятий машиностроения. Налажено сотрудничество с предприятиями Алтайского кластера аграрного машиностроения.
Продолжается работа по привлечению инвестиций в рамках муниципально-частного партнерства. Показательный пример – строительство третьего Малаховского кольца.
Рынок трудаВажным индикатором экономической стабильности является рост заработной платы. На крупных и средних предприятиях города ее средний размер увеличился на 7% и превысил 31 тысячу рублей. При этом впервые за последние три года зафиксирован рост реальных доходов населения.
Учитывая, что Барнаул является центром региональной активности, рост заработной платы по предприятиям, организациям и учреждениям здесь всегда должен опережать среднекраевые показатели. В этом плане мы неплохо отработали в отчетном периоде с малым бизнесом.
В рамках работы по легализации заработной платы удалось увеличить ее размер по малым предприятиям на 15,8%.
Благодаря финансовой поддержке из краевого бюджета выполнены показатели роста заработных плат по «дорожным картам» в сфере культуры и образования. С текущего года контроль за их выполнением осуществляется в ежемесячном режиме.
Более чем на 40% сокращена задолженность по заработной плате на промышленных предприятиях.
На минимальном уровне в 0,35% сохраняется показатель регистрируемой безработицы к численности трудоспособного населения. Официально в статусе безработного находится чуть более полутора тысяч человек, при этом предлагаемых службой занятости вакансий в 4,5 раза больше.
Кластер для горожан и гостейОблик исторической части города продолжает преображаться. Все объекты на виду у горожан. Открыта прогулочная зона с набережной реки Барнаулки у моста по проспекту Ленина, создана первая в городе пешеходная улица Мало-Тобольская, новое ограждение установлено в парке «Центральном». Завершаются благоустройство набережной, строительство второй лестницы в Нагорный парк.
За три предыдущих года в создание туристического кластера «Барнаул – горнозаводской город» вложено более одного миллиарда рублей из средств бюджетов всех уровней. Каждый бюджетный рубль дополнительно привлек свыше двух с половиной рублей частных инвестиций. Помимо известных всем объектов, построенных и реконструированных на бюджетные деньги, только в 2017 году частными инвесторами было отреставрировано 11 исторических зданий. Нам удалось найти инвесторов на такие крупные объекты, как сереброплавильный завод и рынок «Центральный». В скором времени они станут достойным украшением исторического центра города.
Объем потока туристов в Барнауле за год вырос на 5%. На очереди реализация новых амбициозных проектов по развитию кластера, которые довольно затратны. Поэтому предстоит приложить все усилия для включения Барнаула в новую федеральную программу развития туризма на 2019-2025 годы.
Социальная направленность бюджетаОколо 60% бюджетных расходов прошлого года пришлось на социальную сферу. При этом городской бюджет остается сбалансированным, а эффективность бюджетных расходов растет. Существенно (на 18,7%) вырос объем финансирования муниципальных программ из вышестоящих бюджетов. На 9,7% возросли налоговые поступления городского бюджета.
В Барнауле достигнуты все плановые показатели майских указов Президента РФ, установленные на 2017 год. Теперь нам предстоит приложить все усилия для достижения поставленных показателей в 2018 году. В первую очередь это касается повышения реальных доходов населения, темпов роста заработной платы работников бюджетной сферы.
Сохраняется стопроцентный охват услугами дошкольного образования детей в возрасте от трех до семи лет, достигнутый в 2014 году, хотя численность барнаульских ребятишек, к нашей общей радости, с каждым годом растет.
Выполняя поставленную президентом страны задачу по обучению детей в одну смену, город продолжает возведение современных школ. В прошлом году открыта школа №133 на 550 мест с бассейном в квартале 2034, ведется строительство еще двух школ в кварталах 2008 и 2006а на 550 мест каждая. Выдан градостроительный план земельного участка на улице Шумакова для размещения школы в квартале 2023. В ходе реализации городского проекта «Современная школа» в общеобразовательных учреждениях города дополнительно создано 800 новых учебных мест. В результате доля обучающихся в первую смену возросла более чем на 5%.
Приоритетные проектыПервые результаты реализации двух приоритетных федеральных и шести городских проектов горожане увидели уже в 2017 году.
В рамках проекта «Безопасные и качественные дороги» выполнен ремонт участков 33 улиц и моста через реку Пивоварку. Для сравнения: в 2016 году без федеральной поддержки в городе было отремонтировано всего девять участков. В этом году предстоит выполнить еще больший объем – отремонтировать 42 участка дорог.
На средства бюджета города начато строительство участков дорог в новых кварталах – на улицах Балтийской, Сергея Ускова и Взлётной. Также отремонтирован 21 участок сельских и поселковых дорог.
Благодаря участию Барнаула в федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды» и сэкономленным по итогам аукциона средствам в 2017 году благоустроено 106 дворовых территорий 126 многоквартирных домов, включая асфальтирование, оборудование детских площадок современными комплексами.
Недавно принята новая муниципальная программа на 2018-2022 годы, обеспечивающая стопроцентный охват дворов, признанных нуждающимися в благоустройстве. А по итогам рейтингового голосования среди жителей Барнаула программа будет дополнена перечнем общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018-2022 годах.
Растут объемы выполнения работ в рамках краевой программы капитального ремонта – в 2017 году отремонтировано 216 многоквартирных домов, установлено 69 новых лифтов в десяти домах.
Тактика и стратегияС учетом поставленных перед городом задач нам предстоит актуализировать и начать второй этап реализации Стратегии социально-экономического развития города Барнаула до 2025 года.
Не менее важным мероприятием станет принятие нового Генерального плана развития городского округа и новых Правил землепользования и застройки. Это позволит решить ряд наболевших вопросов, включая размещение нового полигона твердых коммунальных отходов, высокотехнологичных промышленных предприятий, новых жилых микрорайонов, определиться с форматом развития застроенных территорий. Безусловно, эта работа будет проводиться с привлечением общественности, неравнодушной к судьбе нашего города.
Фото Андрея Чурилова.
Автор: "Вечерний Барнаул"